赵德良、陈晓峰、冯建军等人被连根拔起的风暴过后，江华县的天空仿佛被雨水彻底洗涤过一般，虽然依旧能感受到一丝凛冽，但透出的已是清新与希望。在河州市委的强力支持下，新的县委常委班子已经配齐并就位。新任常务副县长张平，年富力强，之前在市发改委任职，对项目规划和资金争取颇有经验；新任政法委书记李东，是从邻县交流过来的老政法，作风硬朗，原则性强。两人的到来，迅速填补了权力结构的真空，与杨洛、周明杰、吴秀莲、郑伟强、王艳红、杨勇等原有常委一起，组成了一个面貌一新的领导集体。

杨洛深知，肃清腐败只是解决了“破”的问题，更为艰巨的“立”的任务摆在眼前。如何凝聚新班子的共识，找准江华发展的路径，是决定这场斗争最终成败的关键。他决定召开一次为期一天的县委工作务虚会，不仅全体常委参加，还扩大了范围，请来了县发改局、财政局、农业农村局、交通局、文旅局等关键部门的一把手，以及几位有代表性的乡镇党委书记，甚至连在之前工作中表现出色、被破格允许列席重要会议的县委办年轻干部王磊也在座。

会议在县委三楼会议室举行，气氛严肃而活跃。杨洛没有坐在主位象征性地主持会议，而是将座位调整成了圆桌形式，自己则坐在了其中一端，拉近了与所有人的距离。

“同志们，”杨洛的开场白直接而恳切，“今天这个会，我们不谈成绩，只找问题；不定调子，只摸家底；不务虚名，只求实策。赵德良他们为什么能在这里一手遮天这么多年？除了他们自身的腐败，是不是也因为我们江华长期找不到一条真正适合自己的发展路子，让老百姓看不到希望，才给了他们浑水摸鱼的空间？今天，我们关起门来，就是要把江华这口‘锅’底朝天翻过来看看，里面到底有什么，缺什么，我们又能做什么！”

县委书记这番接地气又充满决心的话，一下子点燃了会场。平日里有些拘谨的局长、书记们纷纷打开了话匣子。

县发改局局长首先发言，他调出了准备好的ppt，详细分析了江华近十年的主要经济指标，指出了产业结构单一、固定资产投资过度依赖房地产和少数几个高能耗企业、民营经济活力不足等核心问题。

“杨书记，各位领导，我们江华，说句不好听的，就是‘抱着金饭碗讨饭’。”农业农村局局长是个黑瘦的本地干部，说话带着浓重的乡音，“我们山林面积广，水质好，种出来的茶叶、中药材品质在省内都是拔尖的。可为什么卖不出价钱？一是品牌不响，外面没人认；二是加工能力弱，大部分都是卖原材料；三是物流成本太高，好东西运出去就没了价格优势。”

交通局局长闻言，立刻接过了话头，面露难色：“老李说的这个是实情，也是我们交通人的心病。咱们县里的主干道，还是十几年前的标准，破损严重。通往各乡镇的公路，更是坑洼不平，‘晴天一身灰，雨天一身泥’是常态。不是我们不想修，是巧妇难为无米之炊，县里财政底子太薄，上级的转移支付和专项资金，很多时候也是杯水车薪。”

文旅局局长是一位气质温婉的女干部，她补充道：“其实我们也有独特的资源。北部的几个苗族、侗族村寨，风貌保存得很好，民俗活动丰富。南部还有几处不错的自然景观和红色遗迹。但缺乏整体规划和投入，基础设施跟不上，接待能力几乎为零，‘养在深闺人未识’啊。”

讨论中，各位常委也根据自身分工，不断插话、引导、补充。

县委副书记周明杰长期分管农业农村，他对几个农业乡镇的情况如数家珍：“我觉得老李提的生态农业是条好路子。比如龙华镇，虽然受了丰源矿业的害，但大部分山地土壤是好的，可以考虑引导村民转向种植对土壤要求高、附加值也高的中药材，我们联系省农科院的专家来做技术指导。”

新任常务副县长张平敏锐地抓住了资金问题：“交通和产业的问题，归根结底还是投入问题。我们不能只盯着县里这点财力，要主动出击。一方面，要把我们规划的好项目包装好，积极向省市发改委、交通厅、农业农村厅汇报争取，进入他们的项目盘子；另一方面，要优化营商环境，吸引真正有实力的社会资本进来。我建议，尽快建立全县重点项目库，实行动态管理。”

新任政法委书记李东则从保障角度发言：“发展经济，必须有一个安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。我们政法系统会全力保驾护航，严厉打击任何阻碍发展、破坏营商环境的行为，同时也要规范执法司法行为，保护好各类市场主体的合法权益。”

纪委书记吴秀莲适时提醒，语气严肃：“各位同志在谋划发展的时候，一定要把廉政风险防控嵌入其中。特别是在工程项目、资金使用等关键环节，要提前扎紧制度的笼子。我们不能一边搞建设，一边又倒下一批干部。”

组织部长郑伟强则从人的角度思考：“思路确定了，干部就是决定因素。我们需要一批懂经济、会管理、有闯劲的干部去冲锋陷阵。组织部接下来会围绕县委确定的发展方向，加强对相关领域干部的培养、选拔和配备。”

宣传部长王艳红负责营造氛围：“好的思路需要广泛宣传，凝聚共识。我们会组织县里的媒体，深入解读县委的发展构想，同时积极对外宣传江华的新变化、新机遇，提