郑东新区中原科技城创新大厦的顶层会议室里，气氛庄重而热烈。椭圆形的会议桌边围坐着二十余人，除了郑州市委常委、副市长和主要经济部门负责人，还有郑州大学、河南工业大学、郑州轻工业大学等高校的校长，以及省内外五家知名创投机构的负责人。

桌上，每人面前都放着一份蓝色封面的文件——《郑州市科技创新投资基金设立方案（征求意见稿）》。这是一场关乎郑州科创未来的专家论证会。

上午九点整，市科技局局长赵立春准时主持会议：“各位领导、各位专家，今天我们齐聚一堂，论证郑州市科技创新投资基金的设立方案。首先，我简要汇报方案的核心内容。”

大屏幕上，基金的整体架构图清晰浮现。

“根据市委市政府‘科创强市’的战略部署，我们拟设立总规模100亿元的科技创新投资基金。”赵立春的声音铿锵有力，“基金定位为政策性引导基金，核心使命是培育本土科创企业，重点投向我市战略性新兴产业和未来产业，尤其是具有核心技术的早期科创项目。”

他切换ppt页面，详解基金设计要点：“基金采用‘母子基金’架构。母基金规模100亿元，由市财政出资40亿元作为引导资金，其余60亿元向社会资本募集。母基金下设天使投资基金、风险投资基金、产业投资基金等若干子基金，覆盖企业从种子期到成熟期的全生命周期。”

“投资方向上，”赵立春加重语气，“重点聚焦六大领域：新一代信息技术、生物医药、新材料、新能源与智能网联汽车、高端装备制造、未来产业（量子信息、基因技术、深海空天等）。值得一提的是，我们专门设立20亿元规模的‘青年科技创新专项基金’，重点支持45岁以下青年科技人才的创业项目。”

会议室里短暂安静，众人都在琢磨这个方案的亮点。100亿元的规模在省会城市中不算顶尖，但专门划出五分之一投向青年人才，无疑是极具诚意的创新之举。

“我有三个问题想请教。”分管财政的副市长陈建华率先开口，直击要害，“第一，40亿元财政出资分几年到位？对我市年度财政压力有多大？第二，60亿元社会募资，有没有明确的募资目标和合作机构？第三，基金的退出机制和风险控制体系，具体怎么设计？”

这三个问题关乎基金的可行性，赵立春早有准备：“陈市长，40亿元财政出资计划分四年到位，每年10亿元，完全在我市年度科技支出预算的增幅范围内，不会造成过大压力。社会募资方面，我们已与国内前十的创投机构初步接洽，有七家表达了合作意向，尤其是青年科技专项基金，差异化定位吸引了不少机构关注。”

他接着解释风险控制：“我们建立了严格的投决和投后管理制度，设计了‘三个三分之一’的出资结构——母基金出资不超过子基金规模的30%，社会资本出资不低于40%，子基金管理团队出资不低于10%，以此实现利益绑定、风险共担。退出方面，主要通过企业上市、股权转让、股东回购等方式，投资周期设定为5+2年。”

郑州大学校长、中国工程院院士张明远放下手中的文件，语气恳切：“作为教育工作者，我最关心的是基金如何打通高校科技成果转化的‘最后一公里’。我们郑州大学每年有数百项科研成果，但真正能走出实验室、转化为产品的不到10%，难就难在从技术到市场的‘死亡谷’阶段。”

“张校长说到了点子上。”杨洛接过话头，目光扫过全场，“设立这支基金的核心使命之一，就是填平‘死亡谷’。我们初步设想，基金要与高校建立‘成果发现—项目培育—企业孵化’的全链条合作机制：高校筛选有潜力的科研成果，基金提供概念验证资金；验证通过后，支持科研人员创业成立公司；公司发展到成长期，基金继续跟进投资，助力扩大规模。”

张明远眼睛一亮，连连点头：“这个模式好！现在很多高校老师有技术、有想法，但不敢创业，一是缺启动资金，二是怕承担失败风险。如果基金能解决这些顾虑，科研人员的创业积极性肯定能被充分调动起来。”

“风险共担机制我们已经纳入方案。”赵立春补充道，“针对高校教师创业项目，基金采用‘无偿资助+股权投资’的组合模式——概念验证阶段给予无偿资助，进入公司化运营后转为股权投资。即便项目失败，前期的无偿资助也无需偿还，最大限度降低科研人员的创业风险。”

河南工业大学校长李国庆紧接着提问：“基金对青年科技人才的支持，具体评审标准是什么？如何确保评审过程的公平公正？”

“我们拟定了《青年科技创新项目评审办法》，核心原则是‘四个不唯’。”赵立春展示文件草案，“不唯学历、不唯职称、不唯论文、不唯奖项，重点考察项目的技术创新性、市场前景和团队执行力。评审专家构成上，技术专家占60%，投资专家占30%，产业专家占10%。所有项目都要经过初审、路演、尽调、投决四道程序，全程留痕、可追溯。”

“我从创投机构的角度提几点建议。”启明创投合伙人王磊举手发言，语气直率，“第一，基金定位必须清晰——是追求财务回报，还是侧重产业带动？两者目标不同，运作逻辑也截然不同，混在一起很容易两头落空。第二，决策机制要专业，政府