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十一月初的郑州,清晨的空气裹挟着初冬的寒意,市纪委监委大楼六楼的会议室里,灯光却彻夜未熄。墙上的时钟指向清晨六点二十分,专案组的五名同志仍在埋头整理最后一批证据材料。会议桌上,账册、银行流水、合同复印件与厚厚一摞谈话记录堆得像小山,每个人的眼底都带着明显的红血丝。
专案组组长、市纪委监委第三监督检查室主任周正揉了揉发胀的太阳穴,声音略带沙哑地叮嘱组员:“大家再仔细核对一遍时间线和涉案金额,八点半要向陈书记做最终汇报,九点半市委常委会还要专题研究这个案子,绝对不能有任何疏漏。”
这个已经秘密调查了两个多月的案件,终于到了收网的关键时刻。案件的核心人物,正是市交通局原副局长孙国伟。
上午八点三十分,市纪委书记陈立明准时走进会议室。这位从省纪委空降的干部,素来以作风严谨、办案果决闻名。他没有半句寒暄,径直走到主位坐下,开门见山:“开始汇报吧。”
周正立刻打开投影,屏幕上浮现出案件的基本脉络图:“陈书记,根据审计部门移送的线索和群众实名举报,我们于今年8月12日对孙国伟涉嫌严重违纪违法问题正式立案审查调查。经过两个多月的缜密核查,现已查明其主要违纪违法事实。”
他切换投影画面,一组清晰的证据链展现在众人眼前:“孙国伟的核心问题,是利用分管物流产业补贴资金的职务便利,为多家企业违规获取补贴大开绿灯,并非法收受巨额财物。涉案时间跨度从2019年3月至2024年6月,长达五年三个月。”
“具体作案手法有哪些?”陈立明的目光锐利如鹰,直切要害。
“主要有三种手段。”周正俯身指向屏幕上的资金流向图,条理清晰地汇报,“第一,在物流企业补贴申报环节,通过提前透露评审标准、私下修改评审分数等方式,帮助不符合资质的企业顺利通过审核;第二,在补贴资金拨付环节,以‘加快审批进度’为筹码,向申报企业索取所谓的‘协调费’;第三,在物流园区建设项目招标环节,为特定关系企业通风报信、暗箱操作,帮助其中标并收受好处费。”
屏幕上的资金流向图错综复杂,数十条箭头最终都汇集到几个隐蔽的私人账户上。
“涉案金额具体是多少?”陈立明的声音沉了几分。
“目前已查实,孙国伟直接收受的贿赂共计人民币387万元。”周正的语气格外凝重,“此外,还查明其通过特定关系人,以‘干股投资’的名义获取不正当利益约210万元,两项合计高达597万元。更严重的是,因他的违规操作,导致大量补贴资金被不符合条件的企业套取,初步审计造成的财政资金损失约1200万元。”
会议室里瞬间陷入一片死寂。这个数字,远超在场不少人的预料。
“证据链是否完整?”陈立明追问,这是案件定性的关键。
“完整且确凿。”周正的回答掷地有声,“我们调取了市交通局近六年所有物流补贴的审批档案,与财政拨付记录逐笔核对,最终锁定37笔异常审批,涉及21家企业。通过查询银行流水、调取企业内部账目、询问相关当事人等方式,已形成闭环证据链。关键证据包括:孙国伟与不法企业主的谈话录音、大额资金转账记录、企业伪造的申报材料,以及孙国伟亲属在某物流企业持有干股的工商登记证明。”
他一边说,一边展示出几份关键证据的复印件:一张标注着“孙局已同意”的违规补贴申请表,几笔与审批节点高度吻合的大额转账凭证,还有一份股权代持协议。
陈立明俯身仔细翻看这些材料,脸色愈发严肃。良久,他抬起头,目光扫过专案组众人:“孙国伟本人的态度如何?”
“初期他极度对抗审查,拒不交代任何问题。”周正如实汇报,“对其采取留置措施后,我们通过政策攻心和证据展示,他才陆续交代了部分问题,但仍存在避重就轻的情况,对几笔大额受贿事实矢口否认,还试图编造理由掩盖罪行。”
“其他涉案人员的情况呢?”
“目前已对6名涉嫌行贿的企业负责人立案调查,对市交通局物流管理处2名负有直接责任的干部进行审查谈话。案件还在进一步深挖中,不排除存在其他涉案人员的可能。”
陈立明合上手中的卷宗,手指轻轻敲击着桌面,沉声道:“这个案子有三个显着的特殊性。第一,案发领域特殊,发生在物流产业快速发展的关键阶段,涉及的是政府扶持新兴产业的专项资金;第二,作案手段特殊,孙国伟在交通局工作多年,熟悉业务流程,作案手法隐蔽,具有很强的迷惑性;第三,暴露的问题特殊,案件直指物流补贴政策在执行中的监管漏洞,必须引起高度重视。”
他看向周正,提出三个直击核心的问题:“第一,孙国伟的违纪违法行为,与其日常工作表现存在怎样的关联?第二,市交通局的内部监督机制为何完全失效?第三,这个案件对全市物流产业的健康发展会产生哪些影响?”
这些问题早就在专案组的研判范围内,周正胸有成竹地回答:“第一个问题,孙国伟在分管物流工作期间,表面上工作积极主动,推动了不少物流项目落地,连续四年被评为优秀干部,甚至还被推荐为市级劳动模范。这反映出我们的干部考核机制存在‘重业务实绩、轻廉政表现’的短板,对干部的日常
