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第259章 荥阳试点(2/4)

血色锋刃之权利纵横  | 作者:笔尖上的火柴|  2026-01-12 16:49:05 | TXT下载 | ZIP下载

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大提升了产品的附加值和市场竞争力。”

大屏幕上滚动展示着公司的经营数据:2024年,故城新村及遗址公园共接待游客32万人次,旅游综合收入1800万元;村民人均可支配收入从2019年的1.8万元增长到2024年的4.2万元,增幅高达133%;村集体经济收入更是从几乎为零跃升至120万元。

一组组实打实的数据,让观摩代表们深受触动。一位来自豫南的代表由衷感慨:“我们那里也在搞乡村旅游,但总是小打小闹,形不成规模,留不住游客。荥阳的模式太系统了,把宅基地改革、产业培育、集体经济发展和村民增收紧紧绑在一起,形成了良性循环,值得我们好好借鉴。”

第三站,众人来到荥阳故城遗址公园。这座依托春秋时期郑国都城遗址建设的文化公园,占地约1200亩,复建的城墙、宫殿基址、车马坑展示馆等景点错落分布,与周边的山水田园风光相映成趣,处处透着厚重的历史韵味。

公园管理负责人介绍道:“遗址公园建设与新村建设是同步规划、同步实施的。一方面,通过宅基地整合,我们为公园建设腾出了宝贵的土地空间;另一方面,故城新村又成为了公园的服务配套区,村民既是公园的受益者,也是经营者、服务者和文化传承者。”

他指着不远处一片热闹的区域:“那里是我们的‘故城剧场’,每天都会上演根据郑国历史改编的实景演出《荥阳往事》。演出的演员大部分都是本地村民,他们白天是民宿老板、手工艺人,晚上就换上戏服登台表演。这种‘村民即演员’的模式,不仅降低了运营成本,还让游客的文化体验更具真实感和亲切感。”

在车马坑展示馆内,几位身着汉服的村民正在为游客讲解历史典故。“这些都是经过专业培训的村民讲解员。”负责人说,“我们与郑州大学历史学院合作,对村民进行了系统的历史文化和讲解技巧培训。村民们用地道的当地方言讲述家乡的历史故事,特别有感染力。很多游客都说,听村民讲解,比听专业导游讲得更有味道。”

实地参观一直持续到中午十二点。下午两点,全省宅基地制度改革与文旅融合经验交流会在荥阳市会议中心正式召开。

荥阳市委书记王山河首先作主题报告,他的话语铿锵有力:“各位领导,各位同仁,自2019年荥阳市被确定为全省宅基地制度改革与文旅融合试点以来,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,我们始终坚持‘保护优先、活化利用、农民主体、多方共赢’的原则,探索出了一条符合本地实际、富有荥阳特色的乡村振兴之路。”

他将荥阳的实践经验概括为“四个融合”:“一是宅基地改革与文旅产业发展深度融合,通过宅基地整合腾出发展空间,通过文旅产业发展提升宅基地价值;二是文化传承与农民增收深度融合,让农民在参与历史文化保护传承的过程中,获得实实在在的收益;三是政府引导与市场运作深度融合,政府负责顶层规划和政策支持,市场主体负责投资运营,农民全程参与、全程受益;四是文物保护与乡村振兴深度融合,在严格保护文物遗址的同时,改善乡村人居环境,提升农民生活品质。”

随后,荥阳市相关部门负责人分别作专题汇报,分享具体工作举措。

市自然资源局局长重点介绍了宅基地制度改革的创新做法:“我们积极探索宅基地‘三权分置’的实现形式,全面落实宅基地集体所有权,依法保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。同时,建立健全宅基地有偿使用、自愿有偿退出、合理流转的制度体系。特别是我们探索推出了宅基地退出补偿与安置房购买、就业创业扶持、社会保障无缝衔接的‘一揽子’解决方案,确保农民利益不受损、生活有改善、长远有保障。”

市文旅局局长汇报了文旅融合发展的显着成效:“通过宅基地改革,我们成功整合1200亩土地用于遗址公园建设。公园运营三年来,累计接待游客180万人次,旅游综合收入突破1亿元。更重要的是,文旅产业的发展带动了周边乡村全面振兴:新增民宿56家、农家乐42家、手工作坊28家,直接和间接带动就业3000余人。如今,‘荥阳故城’已经成为郑州周边家喻户晓的文化旅游目的地。”

市农业农村局局长用一组组数据展现改革成果:“试点工作开展以来,试点村农民财产性收入年均增长25%,去年达到户均6.8万元。村民的收入构成发生了根本性变化:以前主要依靠外出务工,现在财产性收入占比45%,经营性收入占比35%,工资性收入占比20%。真正实现了‘离土不离乡、就业不离家、增收不离村’。”

这些汇报既有理论高度,又有实践深度,更有扎实的数据支撑,让与会代表们听得认真、记得仔细,不时点头称赞。

经验交流环节,各地代表踊跃发言,气氛热烈。

豫西一位县委书记感慨道:“我们县也有不少古城遗址,但一直面临着保护与发展的矛盾,不知道该怎么破题。荥阳的经验给了我们很大启发——保护不一定是限制发展,发展也不一定会破坏保护,关键是要找到两者的结合点。‘宅基地改革+文旅融合’,这个结合点找得太准了!”

豫北一位市长提出了一个现实问题:“宅基地改革涉及农民的切身利益,稍有不慎就容易

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