八月的荥阳，暑气蒸腾，热浪席卷着大街小巷。但位于市区东北部的荥阳故城遗址公园内，却是一派清爽宜人的景象——古色古香的复建城墙下，绿树成荫，凉风习习，往来游人络绎不绝。公园东侧的“故城新村”里，青瓦白墙的豫西风格民居整齐排列，村口的文化广场上，几位老人围坐在树荫下对弈，孩童们追逐嬉戏，笑语盈盈。

上午九点，三辆中巴车缓缓驶入新村。车上载着河南省宅基地制度改革与文旅融合试点工作现场会的与会代表，一百二十余名来自全省十八个地市的农业农村、自然资源、文化旅游等部门负责人，将在这里观摩学习荥阳的试点经验。

荥阳市委书记王山河早已在村口等候，他热情迎向众人：“各位领导，欢迎来到荥阳市宅基地制度改革与文旅融合试点村——故城新村。这里是我们探索‘宅基地改革+文旅融合’模式的试验田，也是郑州推动乡村振兴的生动实践样本。”

他引导众人沿着整洁的村道漫步，边走边介绍试点的来龙去脉：“故城新村地处荥阳故城遗址保护范围之内，是通过宅基地有偿退出、村民集中安置的方式建设而成的。项目启动前，这里分布着六个自然村，257户村民的宅基地零散分布，闲置率居高不下。2019年，我们正式启动改革试点，将分散的宅基地统一整合，集中建设新村，腾出的土地则用于遗址公园建设和文旅产业开发，实现了保护与发展的双赢。”

众人放眼望去，新村规划井然有序：住宅区、公共服务区、商业配套区、文旅体验区划分清晰，功能明确。家家户户都是两层半的独栋小楼，建筑面积在180-220平方米之间，还带有一方精致的小院。公共区域里，广场、公园、卫生室、老年活动中心、儿童游乐场一应俱全；商业街内，二十多家店铺已经开门迎客，土特产、手工艺品、特色小吃琳琅满目。

“村民们是怎么安置的？补偿标准如何？”一位代表率先抛出大家最关心的问题。

“我们制定了一套详细且人性化的安置补偿方案。”王山河细致解释道，“宅基地退出补偿分为三个部分：一是房屋及附属物的评估补偿，严格按照市场价核算；二是宅基地使用权补偿，根据面积大小和区位条件定价；三是搬迁安置补助，每户统一补贴3万元。而集中安置的新房，村民只需按成本价购买，均价每平方米1800元，远低于周边的商品房价格。”

他给大家算了一笔明白账：“一户村民如果原有200平方米宅基地，房屋评估值30万元，宅基地使用权补偿40万元，再加上3万元搬迁补助，总共能获得73万元补偿款。用这笔钱购买一套220平方米的新房，仅需花费39.6万元，结余的33.4万元，正好可以作为村民的创业启动资金。”

“村民们的生计问题怎么解决？这可是改革的关键啊。”又一位代表追问。

“您说得太对了，产业支撑才是改革的生命线。”王山河着重介绍道，“我们同步规划了三大产业保障体系：第一，遗址公园内的旅游服务设施优先租赁给村民经营，目前已有38户村民开办了民宿、农家乐、手工作坊；第二，成立村集体资产管理公司，统一运营商业街店铺、停车场、游客中心等集体资产，村民按股分红；第三，开展针对性技能培训，帮助村民转型为旅游服务人员、手工艺人、文化讲解员等，实现家门口就业。”

实地参观的第一站，是村民刘建国家改造的民宿。这是一座典型的豫西民居，青砖灰瓦，木质雕花门窗，院子里种着石榴树和葡萄架，藤蔓缠绕，生机盎然。屋内装修古朴典雅，又不失现代化舒适感，空调、热水器、无线网络等设施一应俱全。

刘建国今年五十五岁，以前常年在城里打工，改革后便带着家人回到了村里。他热情地招呼众人：“以前我们村偏僻得很，年轻人都往外跑，房子空着，土地也荒着。现在可不一样了，日子越过越有盼头！”他指着民宿的房间介绍，“我家四口人，原来有两处老宅子，这次改革总共拿到了85万元补偿款。花36万元买了这栋新房，剩下的钱用来装修民宿，一共打造了六个客房。”

“生意怎么样？收入可观吗？”有人问道。

刘建国笑得合不拢嘴：“去年五一开业，到今年七月，收入已经超过20万元了！现在我和老伴经营民宿，儿子在遗址公园当导游，儿媳在商业街开了个刺绣作坊，全家都在家门口挣钱，收入比以前翻了一番还多！”

他感慨道：“最难得的是生活品质提高了。以前在城里租房住，孩子上学难，老人看病也不方便。现在住在新村，学校、医院、超市都在附近，环境又好，真正实现了安居乐业。”

第二站，众人来到村集体资产管理公司。公司总经理是原村党支部书记老李，他拿着账本向代表们汇报：“我们公司专门负责运营新村的集体资产，股权结构很清晰——村集体占股51%，全体村民按人头平均占股49%。去年公司营业收入280万元，利润120万元，每股分红800元，户均分红差不多4000元。”

“除了分红，公司还直接为村民提供就业岗位。”老李补充道，“目前我们雇佣了32名村民，负责保洁、保安、设施维修和日常管理。同时，我们还组织村民成立了手工艺合作社和农产品合作社，统一品牌、统一标准、统一销售，大