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海瑟薇在一个阴雨连绵的日子离开了贝尔法斯特，她病了，发烧的厉害，但身体刚有所好转，还是不顾手下的劝阻，踏上了回森德兰的道路。她的身边，五万多百战余生的北风骑士带着迷茫、困惑等情绪，跟随他们效忠的主人，一起前往那不可测的前方。

于墨没有送她，他现在忙得四脚朝天，城里及郊区有近百万的居民和灾民，贝尔法斯特不是一座商业城市，并不适合过多的人生活居住，贵族们可以只管收税，但于墨不能，前世的经历，让他觉得既然当了官，总的多少做点什么。

前任总督卷走了城市财政几乎全部收入，于墨并没打算去向那位老公爵追讨，他得到这么大的封地，已经成为了很多人的眼中钉肉中刺，不想再节外生枝。眼下的当务之急，是治安问题，难民良莠不齐，套用一句于墨曾经的领导的话说，官员并不都是坏人，老百姓也不都是好人！但于墨手头只有不到一千人的原第四骑士团的残部，这些一直追随于墨的骑士们人均具备了五阶的能力，用来当治安队一来太过大材小用，二来人数太少，起不了多大作用。城市治安不比战争，不能总是靠杀人立威来解决问题，而且，埃兰人已见惯了鲜血，未必吃这一套。教廷的两支降军人数到是足够，不过埃兰人对他们仇恨很深，用这些人做城防兵兼警察部队，很容易让别有用心的人制造麻烦。

于墨考虑再三，任命灰鹰亚尔曼为贝尔法斯特警备队大队长，下辖五千人的队伍，为了补足这支城防队，于墨将追随塔琳娜和阿诺来到这里的原奥利萨的义军中，不想在继续征战的士兵和一些同样厌倦了东征西讨的生活的第四骑士团的骑士做为军官，招募了一些贝尔法斯特的难民，勉强让这支队伍有了样子，加上城中上空不断巡视的凤凰和天使，足以震慑一些宵小。

但悲剧的是，一座城市不是只要治安良好就可以的，开战前这里集结了大量的粮食和物资，所以暂时于墨不用为食物发愁，可现在已经是五月了，因为战乱，他的领地上几乎还没有一处进行了春播，明年吃什么？去抢？于墨不得不打起精神，召唤来所有的朋友和属下，讨论这个问题。

夏洛蒂导师仍然显得郁郁寡欢，但听了于墨的忧虑，还是打起精神道：“没关系的，拉姆，贝尔法斯特虽然已经很久没有经历战火，但帝国对比蒙的防备并没减弱，这里还有两个帝国一级粮库和兵器库，足以让你支持两三年的时间。现在你需要做的事，就是立即组织难民进行播种，争取今年能小有收成。这件事很繁琐，但并不很困难。”

于墨眼睛一亮：“导师，你得帮助拉姆啊！”对夏洛蒂的哀伤，于墨束手无策，此时见她对领地的发展和难民的生活表示出关心，立即顺杆爬了上去，他深鞠一躬道：“近百万难民，就拜托您了！”

夏洛蒂大吃一惊，正要推辞，于墨已经转身就跑，其他人对这种麻烦事也是避之犹恐不及，对视一眼，跟着于墨逃之夭夭。只有艾芮莎不知是因为对建设比较感兴趣，还是同情夏洛蒂的遭遇，留了下来。

将城中的政务全权交与夏洛蒂，于墨开始整顿他手中的部队。他总有一种急迫感，巴顿的做法表面上看去，是为了安抚他，争取时间整合埃兰东部和南部的力量，但细思起来，未免显得太过大方，于墨感到那个男人志不在埃兰，至少对当埃兰皇帝并不十分在意，事有反常即为妖，于墨不觉得那人是个忠臣，他的所作所为越是难以预料，就越是危险。

神圣教廷讨伐真理教廷的战争更是充满了诡异，似乎完全是为了来这里进行那个古怪的祭典，虽然那个可怖的怪物被击杀，但谁也不知道对方究竟还有什么阴谋。于墨原本并不关心这些大势力间的斗争，可惜阴差阳错，他走到了这一步，不反抗就只有死路一条，为了自己和朋友，为了应对可能随时都要发生的危险，他全身心的投入到壮大力量的行动中。

在请示过于墨后，夏洛蒂导师聘请了大批的小贵族和破落贵族子弟，这些人虽然有各种缺点，但却有着平民不具备的优势，他们眼光开阔，而且基本都识字。这本是于墨的软肋，不管真理教廷还是贝尔法斯特的势力中，绝大多数都是穷人、是被侮辱和被损害的，不知不觉，于墨的势力变成了埃兰贵族阶层的天然对立面，这样的情况对于墨的发展很不利，他本人也不是仇富心理严重的愤青，任何社会，人和人之间也不可能平等，总要有阶层出现，只要不是太过分，于墨并没有雄心壮志改变这规律，因此，他同意了夏洛蒂的做法。

随着大批小贵族被征召为官员，贝尔法斯特忽然变得井井有条，欣欣向荣。于墨恍然大悟，只要将这些无所事事、拨弄是非的人养起来，给点小权让他们满足那点虚荣的欲望，原来世界一下就会变得美好。他不由对夏洛蒂的行政能力叹为观止，对夏洛蒂的第二道政令，给与了百分百的支持。

第二项政令是针对骑士阶层的，不管是紫罗兰骑士或者真理骑士，依照追随于墨的年限的不同，均可以获得不小的封地。这道政令不但使于墨所属的骑士们欣喜若狂，大大增加了他们的忠心，还让于墨原本头痛的征兵工作大为好转，仿佛一夜之间，贝尔法斯特的人都成了狂热的好战分子，于墨初步计划的三万士兵不但立刻满员，而且还能百里挑一，士兵的素质和能力都得到大幅提高。