始皇帝这次来东北是干正事的，虽然不会进入东胡地界，但两边距离不算太远，消息来往很便捷。

　　双方很快通过夹在中间的张良了解到了彼此的态度。

　　东胡那头还是比较暧昧的，处在既想要大秦给出的好处，又不是很想直接被大秦吞并的状态。

　　这也正常，他们不像百越那般，文明方面落后那么多。即便仍旧是部落制社会，也有自己的骄傲和坚持。

　　正所谓宁做鸡头不做凤尾，不想归附实乃常事。

　　始皇帝也不着急，就让张良继续和他们扯皮。顺便把李斯也丢过去，他不是说律法是他写的吗，那他就多出点力。

　　至于始皇自己，自然是和萧何一同处理匈奴的后续事宜。

　　大秦从一开始的目标就是匈奴。

　　如今草原上已经开始划分草场了，相比起来，东胡那边远没有匈奴的情况紧急。

　　他们要趁着之前那小股匈奴人被打跑的机会赶紧抢占无主的草原，不然等匈奴残兵又折返回来，便要徒生波折了。

　　“现如今在外流窜的匈奴人倒是不多，可往塞外草场派遣一批军队，防备他们突然回返。”

　　大秦给了匈奴妇孺足够的口粮和牲畜的幼崽，打算帮助他们在草原上重新安顿下来。

　　这个消息倘若被匈奴残兵知道了，他们肯定会回来。但不是回来加入新部落的，而是回来打劫的。

　　一群老弱妇孺，还手握“巨款”，对于残兵来说简直是块大肥肉。毫无反抗能力，可以随便抢夺。

　　不仅能抢粮食和牛马，还能抢女人。

　　所以这些部落必须要驻军保护，直到部落中的孩子长大，能够独当一面。

　　除却驻军之外，大秦还会增派教导知识的先生过去。一方面为部落改善生活条件，另一方面就是给妇孺洗脑，让他们世代效忠大秦。

　　萧何这些日子虽然是在东胡，对匈奴人的安顿情况也十分了解。

　　毕竟不少匈奴妇孺之前就是在东胡被俘虏的，他又是始皇帝特意派来处理这边事务的钦差，相关事宜众人都爱来找他拿主意。

　　萧何便说有一部分匈奴女子已经找到了愿意和她们成婚的混血男子，应当是肯随她们去草原上定居的。

　　部落中有青壮的话，就可以酌情减少驻军的数量了。这部分青壮多的部落可以安排在匈奴人不太可能出没的区域。

　　这样一来既不用在他们那边驻扎军队，也不用担心万一匈奴残兵真的跑来了，族群里全是老弱会无法抵抗，也拖延不了时间等军队赶来驰援。

　　始皇看着萧何在草原舆图上的标注，沉吟不语。

　　片刻后，他缓缓摇头：

　　“这些拥有青壮的部落，不可安置在距离边塞太远的地方。”

　　萧何一怔。

　　很快，他就反映了过来：

　　“陛下的意思是，这部分青壮可能有异心？”

　　扶苏垂眸看着舆图，重新圈了几个位置。这里都是靠近关口的地方，一旦部落跳反就能立刻出兵镇压。

　　他漫不经心地提醒道：

　　“愿意与匈奴女子成婚的男子，要么是因混血遭受过乡民的排挤。这样的人或许会对故土产生恨意，想着干脆投靠匈奴。”

　　当然也有因此怨怼上匈奴的人，可那种人就不会答应娶匈奴女子了。他们只会一心想融入中原，哪怕家乡这边容不下他，他也会想办法去别的地方定居。

　　“要么，这些男子本身就另有所图。混血者俱都出自燕赵边境，赵国且不提，燕人中尚有不少企图复国之人。”

　　既然在中原无法复国，说不准有谁另辟蹊径，决定借匈奴的手成事呢。给他们安排远离国境的草场，不就正好给了这群人自立为王的机会？

　　男子中必然有没那么多小心思的人，但大秦没必要去堵这个几率。

　　事实就是有二心的人定然比没有的多。

　　因为哪怕是混血，从小接触中原礼教的他们一般来说还是不太愿意去草原定居的。两边从风俗到习性都大不相同，并非轻易就能适应。

　　即便人家就是单纯想借此逃离令他们窒息的家乡，你把人家丢到偏远的草原去，肯定也没有留在关塞附近好。

　　至少离得近的话，这些人适应起来会更快一些。在塞外过不惯还能时常回来看看，和离归家也方便。

　　派得那么远，万一水土不服折损人口也是个麻烦事。

　　更何况，划分了草场也不代表就永远不变了。

　　草场里有条件更好的和条件较差的，等证明了他们的忠心之后，也可以挑选愿意迁徙的部落再进行调整。

　　为了得到更多来自大秦的支援，也为了分到更好的草场。那些没了反叛心思的部落自然会乖顺下来，努力表现，借此为自己争取利益。

　　萧何皱眉：

　　“这样一来，为了防备匈奴残兵，就得出动不少军队了。”

　　总觉得有点浪费人手。

　　残兵数量就那么多，却因为不知道对方会从什么地方窜出来袭击部落，大部分边缘部落都得驻军防守。

　　草原的边界可不小，大秦哪里能抽调出那么多人出塞？

　　始皇微微颔首：

　　“是以还得打探清楚残兵的去向，而后重点在两个地段设防。”

　　一是从西边入北方草原的道路，二是漠北高原那一片。其他地方基本上很难有敌人流窜过来，东胡那里也有大秦驻军策应。

　　待到新的匈奴部落自己能立起来了，这两处就可以交由他们自己把守。大秦军队可以撤回关内，不再插手塞外布防，只在部落间起冲突时出兵调停