曹亚林更是吐槽医院收费太高，别说外村的看不起病，就是咱们村的村民如果不在厂里上班的，住院也住不起。

曹亚林吐槽是实情，因为现在村上执行的还是1979年国家颁布的《农场合作医疗章程》

里面明确规定：合作医疗基金，主要用于社员的医疗费。按批发价收取药费，免收挂号、注射、针炙、出诊等各项劳务费，以保证合作医疗站有一定的药品存量和周转资金。

成立村卫生院之后，和县医院经过反复协商，卫曹村村民在卫生院看病依旧执行原来的合作医疗标准。但是随着医疗环境和条件改善，门诊和住院费用也大幅度提高，所以有些村民为此心生怨言。

但企业职工不一样。

现在企业职工医疗报销制度是根据劳保医疗制度是根据1951年政务院颁布的《劳动保险条例》及1953年劳动部公布试行的《劳动保险条例实施细则修正草案》等相关法规、政策建立和发展起来的。

其规定：全民所有制工厂、矿场、铁路、航运、邮电、交通、基建等产业和部门的职工及其供养的直系亲属。集体所有制企业参照执行。职工因病或非因工负伤在企业医疗所、医院、特约医院医治时，诊疗费、住院费、手术费及普通药费由企业负担，贵重药费、住院的膳食费及就医路费由本人负担。

村上各个企业自然按照政策执行，也就是说企业职工看病住院费用全部报销的！

321 医改（第五更）

同时，村委会以及下属包括图书馆、养老院、幼儿园等单位，包括卫生院里卫曹村聘用的职工则是仿照1952年6月政务院发布的《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属单位的国家机关工作人员实行公费医疗预防指示》，也是全部免费！

由于卫曹村大部分村民都在企业或者各单位上班，看病住院费用有保障，所以这种怨言相对少些。

但是，看现在这样子也得改革了啊, 本来卫向东还准备再推迟个两三年，看来现在不改不行了。

卫向东听着大伙的议论，心里想着。

但这件事得好好考虑考虑。

卫向东正琢磨着，没想到李江红却站了出来，说道：“曹主任，企业职工全部报销好到是好, 可企业受不了啊。”

“不会吧？江红, 你们丝绸公司可是财大气粗。”曹亚林开玩笑道。

“哎，不当家不知道财米油盐贵，去年一年光丝绸公司报销医疗费就高达100万！”

“这么多？”曹亚林吓了一大跳。

“丝绸公司人多啊，现在足足有三千人！一个人花不了多少钱，但这人一多，花钱都多了。”

李江红叹了口气又说道：“还有，丝绸公司也倒霉，去年遇到两个职工得癌症，光住院化疗花了五万多，不知道后面还要花多少？这可全部都是公司掏钱！”

听李江红这么一说，赵明华叫起苦来说起来说方便面厂也面临这个问题，这几年职工医疗费逐年增长，已经成为企业一笔沉重负担。

“所以说，还是咱们村上企业对职工好啊。”卫光荣插话进来笑着说道：“我听说，县上有的企业规定只给职工报销一半，还有的干脆拖着不报销！”

“我有个亲戚在县酱油厂，效益不好厂里老是拖欠医院的医疗费, 人家县医院现在明确规定，不收酱油厂的职工住院！要么让厂里把以前欠的医疗费补齐，要么就自费！”

大伙听了又是一阵感慨，不管村上各企业领导多么叫苦，但职工的医疗费确是一分钱都不拖欠！

集体优越性嘛。

罗青梅作为补选的村委委员也参加了会议，虽然现在她在哺乳期没有去合资厂上班，但村上的会议她还是很积极参加的，不过她并没有加入到这些闲聊话题里。

她的父母是地区和县上领导，有的亲戚也都在企业任职，所知道的情况比他们都多，特别是那些老厂，退休工人多经济效益差，比他们所说的还严重。

她突然发现，今天的卫向东也有些沉默。

晚上吃完饭，夫妻俩抱着孩子在小广场散步的时候，罗青梅又说起今天下午开会间隙大伙议论的事，问卫向东有啥想法。

“李江红他们说的有道理啊，长期这样下去企业负担会越来越重，而没有进厂工作的村民医疗费个人支出增加过快也是一个不容忽视的问题。”卫向东说道。

“那怎么办？”

“改革！”

一周之后，一份由卫向东亲自起草的《关于卫曹村村民及所属企业（单位）职工合作医疗制度改革办法（草案）》，分发到两委委员手里，请大家认真阅读，提出意见和建议, 将来在两委扩大会议上讨论审核。

其中心内容分两大部分，一是针村属对企业（单位）职工医疗报销，改变现在企业（单位）职工医疗费用全部由所属企业（单位）报销的现状，由村属企业（单位）和职工双方共同负担，基本医疗保险基金试行村级统筹和个人账户相结合。

个人账户的注入资金来自于个人缴费和单位缴费两部分：个人缴费的全部记入个人账户，单位缴费的一部分记入个人账户，退休职工不再缴纳。

统筹基金的注入资金主要来自单位缴费部分。单位缴费用于划入个人账户后剩余的部分即为