，数十名年青的侍卫军官正分成两队，围着沙盘两边，而年轻的皇帝陛下则站上沙盘上首，做为裁判，在那里指点，兴致颇高。见到两人进来，易风微笑示意。

“臣裴士矩拜见陛下，吾皇万岁万岁万万岁。”裴士矩跪拜行礼。

“裴爱卿平身。”易风亲自上前将他扶起，以示对这位老臣的尊重。

“草原之上现在情况如何？”易风问他出使的结果。

裴士矩连忙向易风禀报草原如今的真实情况，突厥战败之后，现在情况很糟糕，漠北有铁勒诸部乘机建立了自己的汗国，一意摆脱突厥，而漠南地区，尤其是阴山以南的诸地，现在情况很混乱，都蓝逃回汗庭之后，已经失去对诸部的控制，现在漠南一带各部为政，互不服气，已经乱成一团。而达头情况也不好，他撤回了西域，想要重整旗鼓，经此一战后，他对于金山以北的东部地区完全失控了，漠北已经是铁勒人的汗国，漠南则是一盘散沙，西域的昭武诸国蠢蠢欲动，也想脱离控制，甚至去年新被他大败的波斯听闻他此次兵败中原后，也想要出兵进攻达头，以一洗前耻。

“达头想要停战，为此甚至愿意向大隋与陛下称臣，从此每年遣使朝拜进贡。”裴士矩高兴的道。在他看来，这个结果已经非常不错了。

易风却对这个提议一点也没兴趣，突厥经北伐一战已经差不多完蛋了，不但是损失了几十万兵马，最重要的是突厥现在有好多身份贵重的阿史那王族的贵族在他手中，已经一心效力于他了。只要易风把这些人放回去，达头就彻底完蛋了。不过易风也不想重复文帝时的老套路，拉这个打那个，打不停歇。他要的是能一劳永逸的解决突厥这个麻烦，解决草原这个麻烦。因此，达头的请求，完全没有半点能打动他的地方。

第541章分封草原

“达头想的太美了。”易风冷笑几声，“我的计划里，达头除了自缚请降，以后到京师来当个富贵闲人，他什么也做不了，什么也保不住。”

裴世矩问，“陛下莫非还欲出兵草原？”

“当然，今岁北伐，未得全功，眼下辽西战事未定，待收复辽西之后，朝廷就要重新再次北伐，一举彻底解决草原问题。”

“陛下，草原之地不能耕种，就算占领也无法长守，发兵草原，根本没有益处。倒不如接受突厥之臣服，既免粮草转运之累，又免将士用兵之若。当初高祖陛下对突厥的策略都是分化打击，合弱离强，如此使得突厥始终无法做大，朝廷既免受突厥威胁，也免了用兵之费啊。”裴士矩劝说道。

易风弹了弹衣袍，“话说如此，可这种策略也并不完美，要不然也不会有去年达头一统突厥，而朝廷有今岁之北伐了。朝廷对于突厥，对于草原，都得换一套策略了。草原人向来是弱则臣服，强则反叛，反复无常。现在突厥新败，又有铁勒叛乱，这正是朝廷一劳永逸解决突厥，解决草原的最佳时机，这次若是错过了，以后会后悔一辈子。”

裴世矩见易风把对突厥用兵提到了这样的一个高度，心中有些惊讶，“难道陛下心中有更好的策略解决草原问题？”

“办法当然是有的，但我这办法，得先把他们打服了，然后才好实行。”

裴世矩见皇帝并不说明新策略。当下也只好忍住不问。不过他的心里，还是不太相信皇帝有什么万能的好办法。可以一劳永逸的解决草原威胁的。毕竟他出使过多次草原，对于草原的了解。可以自称是朝中官员中的前三。他根本想不到比文帝更好的对付突厥人的策略，可皇帝这么说，他也只能先这么信。

“本来你刚回来，也当让你在家多与家人团聚些日子。可如今时不我待啊，我打算等到明年秋高马肥之时，立即再次发兵北伐。因此，现在还有一些外交工作需要你这样的能臣干吏去做。过几天，你再去一趟西域，带上朕给古域高昌诸国的旨意。让西域各国国王前来京师，参加明年的正旦大朝，朝见中原天子。另外，也去见一面达头，让他也来京师。当然，他若不愿意来就算了，到时朕会派将军们带兵前往，直接把他给锁拿入京。另外我已经让长孙晟率使团前往漠北铁勒，命他们做好准备。明年秋天与我们一起合击达头。”

裴士矩见皇帝是真要出兵草原，而且还要玩一次大的，当下终究还是忍不住问道，“不知陛下究竟有何妙策。可以一劳永逸解决草原问题。”

“其实说出来也不值几个钱，不过你既然这么想听，那说给你听也无妨。不过可不得透露出去啊。”

“臣定守口如瓶。”裴士矩连忙道。

易风打算解决草原问题的办法其实相当简单，不过是借鉴了后世满清征服蒙古草原的旧方而已。要征服草原。当然首先得击败打服他们，要不然。其它的休提。击败了还不够，中原王朝击败草原游牧部族的并不少，如汉武大帝就把匈奴人打的狼狈万分，不断北撤。可终究到底，汉人也并未真正解决掉匈奴人，更别说在草原建立统治了。说白了就是草原这个地方，完全不适合种植粮食，汉人移民到草原上去，用不了多久，也就会变成游牧的部落，而游牧逐水草而居的生活方式，对于汉人这种农耕民族定居民族来说，很难适应，更别说建立统治了，说到底汉人的这一套在草原上就行不通。

最终满清成功的控制了蒙古草原，说到底他们还是用蒙古人统治蒙古人，但是满清拉拢控制了蒙古上层贵族，他们也只需要控制了上层贵族，然后再让蒙古贵族们去控制蒙古