簿、大理寺司直、安东将军、安南将军、安西将军、安北将军、平东将军、平南将军、平西将军、平北将军都为正三品官员，俸禄每人每月八十斛。

都察院的监察御史，大理寺的评事，六部员外郎，以及各个杂号将军，都为从三品官员，俸禄每人每月七十斛。

再往下，则以此类推。而对于地方官，张彦规定各州州牧为正二品官员，太守为正四品官员，县令为七品官员。

这样一来，张彦大大的消减了官员俸禄的支出，以及高俸禄官员的人数，将高级官员维持在少数之内。

良久良久，张昭、陈群、王朗、顾雍、董昭等人才真正的看明白改革手册里面的用意，只不过有，他们对于这样的改革，并没有太大的信心，而且他们也还是头一次听说有人要削弱皇权的，都觉得不可思议。

可是这样一来，众人也都能够从这改革的体制中看得出来，张彦并没有代汉自立的意思，他居然不想当皇帝？

“诸位大人，你们都看完了，对于这份改革的方案，你们都有什么建议？”张彦放下手中的香茗，问道。

张昭首先说道：“燕王殿下，这份改革的方案很详细，不过我等却不敢苟同，这样一来，权力就过于分散，会不会引起动乱？而且军队再次改革，是否会因此而影响到将士们的积极性呢？以前一个队长是六品官，现在被将为了从九品，而且俸禄也大大的减少了，属下只是担心，军心会渐渐变乱。”

王朗道：“属下也有这种担心，如今江东的孙权，荆州的刘表，益州的刘璋，交州的士燮，汉中的张鲁，辽东的公孙康，甚至还有羌、鲜卑、匈奴、乌桓以及西域等许多不稳定的因素，天下未定，如果我们把改革操之过急，会不会再次引发动乱？”

第0章474山雨欲来风满楼（11）

张彦斩钉截铁的说道：“如今天下局势已定，那些跳梁小丑，根本不足为虑，如今国库入不敷出，改革势在必行！”

众人听了以后，都是一番面面相觑，他们都早已经适应了三公九卿的制度，如果突然间更改了过来，只怕很大程度上会适应不了，而且权力过于分散，官阶也会相应变低，对于他们这些手握朝中重权的人来说，并不是什么好事。

但是，张彦说的都是实情，之前国库空虚，是张彦靠着卖官鬻爵赚来了不少钱，这才填满了国库，但是随着用钱的地方增加，加上张彦在平定凉州的时候所用到的钱财，国库是入不敷出。

而且赋税都是一年上缴一次，如果国库里面剩余的钱财无法支撑到明年二月份，那么朝廷将会面临发不出俸禄的尴尬境地。

大厅内的这几个大臣，都是张彦可以推心置腹的大臣，几个人都沉默不语。

“怎么？你们都哑巴了？这份改革的方案，本王写的很详细，你们要是有什么意见的话，都尽管提出来，千万别藏着掖着。”张彦道。

这时，大司农陈群开口说道：“改革势在必行，燕王的改革方案写的也很详细，相信在座的每一个人都能看的懂。但是属下有一句话想问燕王，还希望燕王能够予以回答。”

“长文，你有什么话，就尽管问吧！”

陈群道：“其实，我们这些人对改革并没有多少意见，但是在改革方案中。燕王殿下明确的写道要限制皇权。属下以为。皇权应该是至高无上的，如果把皇权给限制住了，把权力分别交到不同的人手里，这无异于是在限制燕王你自己的权力啊，如今大汉早已经名存实亡，朝廷是在燕王的带领下，才有了今天的成就，这些诸位大臣都清楚的事情。而且诸位大臣都盼望着燕王代汉称帝的时刻，可燕王殿下这样一改革，明明是在限制皇权，难道燕王就不想当皇帝？”

其他人也都用期待的眼神望着张彦，这是他们最为关心的事情，能够成为开国的功臣，比什么都重要。

张彦直截了当的说道：“实话跟你们说吧，本王不想当皇帝，本王走到今天这一步，都是被逼出来的。再说。当皇帝又有什么好的？权力？女人？金钱？这些本王都有，而且现在本王也跟皇帝差不多。只是名义上没有过户而已。本王改革的目的，就是为了限制皇权，当皇权被限制住以后，皇帝就形同一个傀儡，这样一来，就没人愿意再为了争夺皇位而相互残杀了。这大汉，是姓刘的打下来的，是刘氏的基业，以后，还是刘氏的，本王绝对不会将他夺过来。而且本王能够异姓封王，已经是破天荒的了，子孙也可以世袭，可谓是给子孙后代留下了很好的物质基础。如果本王当了皇帝，本王可以保证自己的儿子会成为一代明君，可是孙子辈本王却管不住了，等本王百年之后，我的儿子百年之后，谁知道我的孙子辈会成为什么样的人，会不会是一代明君？如果是昏君的话，那本王的一世英名，岂不是都要毁在我孙子的手里了？而且，本王也会逐渐变老，人越老，就越糊涂，汉武帝英雄盖世，是一代了不起的帝王，可是你们看看他晚年的时候都干了些什么？所以，我觉得这种改革是非常适合的，而且有能者居之，所有人才都会充分的展现出他的才华，充分的得到利用，再也不用为勾心斗角，图谋不轨而费尽心机了，把心思全都用在对国家的治理以及自身的职责上面，岂不是很好吗？”

众人听完之后，自信的品了品其中的意思，似乎也真的是那么回事。只是，他们一时之间难以接受这个事实罢了。

以前是皇帝说的算，如果改革后，真的实行这种体制，那就不是一个人说