要想让这些世家大族在心理稍微平衡一些。最简单的做法就是划出一部分名额。直接分配给各个世家。但刘子秋不想这么做。如今可说是处于开国初期。任何一种做法都会形成惯例。从而让后人有章可循。现在给世家分配了名额。今后再要收回这些名额就非常困难了。将心比心。这个世界真正愿意放弃既得利益的毕竟只是极少数的一些人。

而且。刘子秋想要做的是逐步推广各级公立学堂。让孩子们无论贫贱富贵。都能够读得起书。最终让国家的整个官吏体系彻底摆脱世家大族的控制。这样一來。势必与各个世家大族产生最根本的分歧。

有舍必有得。有得必有舍。如果一味在打压这些世家大族。结果必定适得其反。既然要减少各级官员中世家子弟所占的比例。刘子秋就必然要在其他方面给予这些世家大族一定的补偿。而这个补偿才是刘子秋最为头疼的地方。什么样的补偿才能让世家大族觉得足以弥补他们的损失。什么样的补偿才是朝廷能够拿得出手的东西。这些都只有刘子秋才能决定。

面对着如山的奏章。面对着一件件需要他來亲自解决的事情。刘子秋才明白什么叫做日理万机。在拥有权力的同时。也带來了无尽的责任。这也可以看作是至高无上的权力所带來的副产品。刘子秋忽然感觉到。只有彻底地下放权力。才能让自己轻松下來。想到下放权力。刘子秋脑海里灵光一闪。顿时有了主意。

在人类社会发展历史中。有一个重要的名词叫做“三权分立”。也就是立法权、行政权和司法权相互**。互不干涉。而事实上。无论是大隋王朝还是刘子秋所建立的大汉王朝。所有的权力都是高度集中。身为大汉皇帝。刘子秋掌握着最高立法权、最高行政权、最高司法权还有最高军事指挥权。各郡县的长官也掌握着本辖区内的行政权和司法权。只不过在刘子秋的干预下。剥夺了他们的军事指挥权。

对于行政权和司法权。刘子秋目前还沒有条件将它们各自**开來。但对于立法权。刘子秋却有了一些想法。他是皇帝。金口玉言。他说的话就是朝廷的律法。而从另一方面來说。他也就失去了约束和监督。而现在。刘子秋却决定把立法权交出來。成立类似议会的机构來行使立法权。

想到这里。刘子秋轻轻敲了敲桌子。他作出了决定。设立议事会和参事会。参事会成员由普通民众选出的代表组成。议事会成员由各大世家以及得到朝廷封爵的代表组成。也就是类似于后世的上院和下院。任何一件律法的制定。都必须经这两个组织过半数成员通过方能正式施行。在这两个组织当中。议事会的地位要高于参事会。这样一來。世家大族也就可以通过这种方式來影响国家的律法。从某种意义上來讲。也算是对他们的一种补偿。

当刘子秋把这个想法在朝堂上宣布出來以后。立刻引起了轩然大波。

魏征抢先出班。拱手说道：“陛下。自古道。君无戏言。律法皆由君心。又岂可轻付他人。请陛下收回成命。”

刘子秋呵呵笑道：“朕也是人不是神。若是朕不小心说了胡话。却也被当作律法。岂不遗祸百姓。所以律法之事还是应当集思广益。多听听其他人的意见。参事会由普通百姓组成。代表着普通百姓的诉求。议事会由世家贵族组成。代表着世家贵族的利益。一条律法只要尽可能满足绝大多数人的利益。才是真正的好律法。如果所有的律法都由朕來决定。只会对朕有利。难免失之偏颇。”

交出立法权只是刘子秋主动削弱皇权的第一步。将來他还会逐步交出行政权和司法权。真到了那时候。他才会真正轻松下來。

何稠却也班奏道：“陛下仁德圣明。又岂会有不适之语。立法之权岂可交诸庶民。请陛下三思!”

刘子秋摆了摆手。说道：“朕或许事事谨慎。但朕的子孙难道就不会出几个昏庸之辈。真到那时候。恐怕天下又将陷入动荡。诸位莫非不希望朕把这座花花江山交给子孙后代。”

这句话字字诛心。众臣皆不敢言。唯有魏征一本正经地说道：“律法乃国之大事。不可儿戏。交予议事会、参事会。多有不妥。”

刘子秋听出魏征的话里已有松动之意。不由笑道：“我大汉王朝的基本律法皆已设定。议事会、参事会所议者不过律法之修改、完善。再说。每一部新的律法。都将由朕签署命令。方能得以施行。自然并非儿戏。朕意已决。魏卿不必多虑。”

魏征这才知道刘子秋已经筹划周全。方才叹了口气。不再言语。当然。从内心來说。他对刘子秋设立议事会、参事会仍有许多抵触。却不知道刘子秋已经决定逐步实行君主立宪的制度。还打算任命他为大汉王朝的每一任首相。到时候会有千斤重担夺在他的身上。

……

当然。饭要一口口地吃。事情也要一步步地來。设立议事会、参事会的提议在刘子秋的强行推动下终于得以进行。而刘子秋也沒有继续采取进一步的举措。而是将目光投注到了河北、山东等地。

天下叛军以瓦岗为首。如今瓦岗溃败。徐圆朗、卢明月、王薄等人已经不足为虑。他们虽然也各拥重兵。但毕竟只是些沒有经过系统训练的乌合之众。在汉军摧枯拉朽般的攻势下。转瞬间便土崩瓦解。山东、河北各郡也相继归于大汉王朝的治下。徐圆朗、卢明月也均死于乱军之中。唯有王薄在逃。王薄是江南王家的人。而王家就是在刘子秋的设计之下惨遭灭门。因此王薄