明浩对段安邦毫无保留，直言不讳地汇报了对涉案人员已采取必要手段的情况。段安邦眼神锐利，语气斩钉截铁：“该出手时就得出手！采取必要手段完全合理。让这部分人继续参与办案，务必把这个毒瘤彻底铲除，把这股歪风邪气狠狠刹住，不然，琼花市的正气永远抬不起头！”

结束对制冷设备公司的考察，华明清转头问徐明洲：“徐市长，这次考察下来，有什么感受？”

徐明洲脸色铁青，语气带着怒气：“市府部门对企业的吃拿卡要，都多少年了，一直没根治！现在是时候彻底解决了，不能再拖了！”

华明清点点头，语气沉稳地谈了自己的看法：“关键还是市府部门要转变思想观念。对企业的服务，不能只挂在嘴上，得实实在在落到行动上。” 他转头看向魏玉林，叮嘱道：“回去后记得提醒我，让王洪芳书记牵头，好好查一查市府部门吃拿卡要的问题，绝不姑息。”

“好的华书记，我记牢了！” 魏玉林连忙应声。

紧接着，华明清又先后考察了电线电缆厂和汽车齿轮厂，两家企业规模不相上下，年产值都在十五亿以上，碰到的难题也和制冷设备公司大同小异：一是生产规模扩大受限，二是用工指标紧张，三是后勤保障跟不上，四是能源供应有缺口。

华明清当即对徐明洲吩咐：“你马上通知尚正中、何文晴、祝方铭、杭桂德几位同志，还有供电局、建设局、城投公司、规划局、发改委、劳动局、经贸委、国资委的负责人，明天上午八点到市委大会议室开会。这些问题不能再拖了，对企业来说，时间就是效益，错失时机就等于错失市场！”

“好，我这就去通知！” 徐明洲连忙应下，又追问了一句，“时间就定在明天上午八点，没错吧？”

“就定八点，不能迟到！” 华明清语气坚定。

第二天上午八点，市委大会议室座无虚席。华明清、尚正中、徐明洲、何文晴、祝方铭、杭桂德、肃方伦等市领导，以及各相关部门负责人悉数到场。会议主题很明确：市府部门如何转换工作态度和方式，从管理型政府向服务型政府转变。

讨论中，有负责人提出顾虑：“市府放开管理权限，万一企业出了问题怎么办？”

华明清抬眼看向说话的经贸委主任，反问：“你说说，企业能出什么问题？”

经贸委主任被问得当场语塞，支支吾吾说不出话来。

华明清接着说道：“企业在法律框架内合法经营，真出了问题，有国家法律兜底。除此之外，你还担心什么？”

这句话让在场众人都陷入了沉思。

华明清趁热打铁，继续说道：“对于那些假借检查之名、行敲诈勒索之实的行为，肃方伦同志，你安排督查室立刻展开专项督查！一旦发现吃拿卡要，从严查处，这简直是顶风作案！看来我们纪委的监督力度还得再加码。”

他话锋一转，看向供电局负责人：“今天请供电局的同志来，是想请教一个问题：我们安海要建一座大型发电厂，需要履行哪些手续？能源问题很快会成为制约安海发展的瓶颈，我们市府的职责，就是主动破解瓶颈，为企业发展铺路搭桥。企业发展好了，安海的经济还愁上不去吗？我们不能只盯着眼前，得提前预判制约发展的因素，把障碍扫清。所以，请发改委、经贸委、国资委和供电局牵头，尽快推进发电厂的选址、立项、建设前期工作。”

“第二件事，关于用工问题。” 华明清看向劳动局负责人，“你们的核心任务，是为企业用工扫除障碍。社会在发展，我们的政策也要与时俱进，要鼓励企业招工，实实在在提高安海的就业率。”

“第三件事，企业扩大生产规模的问题。” 华明清的目光扫过全场，“市府不能再让企业‘提了申请还得自己跑断腿’，这太折腾企业了。经贸委和国资委要主动担责，企业创造的利税，你们直接监管，为企业服务本就是你们的天职。所以，今后企业提出扩大生产申请后，后续的立项、土地划拨等所有手续，全由经贸委、国资委牵头办理；规划局负责土地规划审核；城投公司、建设局负责按企业要求推进建设。企业只需要提需求、定标准，剩下的交给我们！”

华明清停顿了片刻，让大家消化一下，接着说道：“安海要实现经济高速发展，前提是企业能高速发展。这几天我和徐市长走访的几家重点企业，都面临着用工、后勤、产能、能源四大难题。企业家不是万能的，我们常说‘专业的人做专业的事’，市府部门从管理型向服务型转变，既是社会发展的需要，也是时代进步的标志。我们花大力气招商引资，为外来企业保驾护航，却把身边这些‘金娃娃’晾在一边，这些可是我们安海自己的根基啊！放弃为本土企业服务，这不是悲哀是什么？是典型的‘远视眼’老毛病！这毛病不根治，谈何发展？”

“招商引资是发展手段，不是最终目的。安海的特殊性在于企业基数大，如何激发这些本土企业的创造力，是我们所有经济工作者必须思考的核心问题。抓住这个主要矛盾，破解企业发展瓶颈，才是安海经济崛起的关键。”

“发展经济不是某个人、某个部门的事，需要整个团队协同发力。所以我要求，所有市府部门都要认真反思：自己的问题在哪？该怎么解决？不能只看眼前利益，要找一条可持续发展的道路，用发展的眼光看问题、办事情。经贸委、国