，售楼员说：“买房子的多是周边县城的，他们看中这里能和成都、重庆通高铁。”

四、政策与改革：“试验田”里长出的制度创新

成都高新区政务服务大厅的“企业咖啡时”角落，管委会主任正和创业者们碰杯。“你们反映的跨境资金结算问题，今天外汇局的同志也在，咱们现场办公。”这样的场景每周三上演，已解决200多个企业难题。川渝能成为经济第四极，离不开这种“敢闯敢试”的改革精神——就像都江堰的鱼嘴分水堤，政策创新让资源要素在双城间顺畅流动。

打破壁垒的“协同机制”

在重庆两江新区的成渝金融法院，法官们正审理一起跨省融资纠纷。作为全国首个跨省域金融专门法院，这里的判决在川渝两地直接生效。“以前企业要跑两个省打官司，现在一个法院就能解决，去年我们审结跨省案件1200件。”院长介绍说。这样的“破冰”还有很多：川渝河长制联合办公室让81条跨界河流“一河一策”，自贸试验区协同开放示范区实现200项政策互认，400余名干部交叉挂职打破行政壁垒。

政策协同的效率令人惊叹。2020年以来，川渝联合印发100多个政策文件，从“加强成渝双核联动”到“成德眉资同城化”，清单化推进每项工作。在川渝毗邻地区合作示范区，广安的企业可以用重庆的资质投标，泸州的居民能刷成都的社保卡就医。“我们公司在重庆江津和四川泸州都有厂，现在税务报表一次申报就行，省了一半人力。”一家化工企业的财务总监说。

营商环境的“川渝标准”

在重庆果园港，“铁路提单信用证”系统正为企业放贷。“以前铁路货运单据不能抵押，现在凭这个电子提单，我们刚拿到500万贷款。”重庆港务集团的负责人演示着系统，这项全国首创的金融创新，2024年帮助企业融资50亿元。这样的改革还有不少：企业开办时间压缩到1个工作日，工程建设项目审批时间砍半，跨境贸易通关效率提升30%。

政策红利正在转化为发展动能。2024年，川渝实际使用外资达150亿美元，世界500强企业落户超500家。法国液化空气集团在川渝建了6家工厂，负责人说：“从考察到投产只用了10个月，比在印度快一倍，政策兑现比合同还靠谱。”在成都的中德产业园，德国博世的工厂享受“负面清单+承诺制”审批，“以前要跑10个部门，现在一个窗口全搞定。”

国家战略的“叠加效应”

在成都天府国际生物城，威斯克生物的疫苗车间正满负荷生产。“我们能快速扩产，多亏了国家发改委的‘重大产业项目专项债’。”企业负责人说。川渝享受的国家战略“礼包”很丰厚：成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、公园城市示范区等“国字号”招牌，带来专项资金、用地指标等支持。央行的“双城经济圈再贷款”已发放2000亿元，重点支持中小微企业；海关的“属地查检、口岸放行”模式，让川渝的货物出口时间缩短1天。

这些战略不是“空中楼阁”。在重庆的西部（重庆）科学城，国家超瞬态实验装置的土建已完成，这个投资50亿元的大科学装置，将吸引2000名科研人员；成都的天府实验室，聚焦生物医药、空天科技等领域，已引进院士团队30个。“国家把大科学装置放在川渝，就是看中这里的创新潜力。”西部科学城负责人说。

五、科教与人才：从“孔雀东南飞”到“蓉渝引凤来”

重庆大学的实验室凌晨三点还亮着灯，博士们在调试“氢燃料电池”样机。这个团队刚拒绝了沿海企业的挖角：“这里的科研条件不比沿海差，还能兼顾家庭。”川渝的崛起，本质是人才的回流——就像岷江滋养成都平原，高校和科研机构正为经济第四极注入“智力活水”。

创新平台的“磁吸效应”

在成都的电子科技大学，“微波毫米波国家重点实验室”的团队正测试5G芯片。这个实验室孵化的20家企业，一半留在了成都高新区。“学校有‘创业苗圃’，政府给场地补贴，我们毕业就拿到了天使轮融资。”一家芯片设计公司的创始人回忆道。川渝有5所“双一流”高校、80多所本科院校，2024年培养大学生40万人，相当于一个中等城市的人口。

更重要的是“平台留人”。重庆的中新超算中心、成都的国家超级计算中心，算力向两地企业开放；西部（成都）科学城的“同位素及药物国家工程研究中心”，让科研成果能快速转化。“以前我们的专利转化要靠沿海企业，现在本地就有产业链，去年我们转让了10项专利给重庆的汽车厂。”四川大学教授说。2024年，川渝技术合同成交额突破3000亿元，五年翻了两番。

六、柔性引才的川渝智慧

在人才竞争的时代浪潮中，川渝地区深知，传统的“刚性引才”模式在面对区域发展的多元化需求时，往往捉襟见肘。于是，一场“柔性引才”的变革在巴山蜀水间悄然展开，其核心在于“不求所有、但求所用”，让人才的智慧如灵动的清泉，自由地流淌在川渝的发展脉络之中。

走进重庆的中新超算中心，这里的科研团队汇聚了来自清华大学、新加坡国立大学等国内外顶尖学府的专家学者。他们无需全职入职，却能通过远程协作、定期驻场等方式，为超算中心攻克