革命党所要建立并遵行的差距是那么大，新旧难以融合。

因此，陈文强虽然认为定都在北京是比较合适的，能兼顾到东北和满蒙，但要制约住袁世凯，则非把他拉到南京不可。或者把北洋军分散调至别处，至少在京畿地区要有革命军，且不弱于驻扎于此的北洋军。至于北方的问题，总还是有办法解决的。

所谓天子守国门，当然有道理，但也不是没有弊端。在古代的通讯条件下，定都北京自然对北方少数民族的骚乱有更快的反应速度。但现在电报瞬息万里，决策层坐镇于何处，影响并不大。而在现代化战争的背景下，坚城的作用也大大降低。

只不过，北京作为明清两个朝代的首都，人们在心理上更加认同。而北京作为政治中心，对北方的影响也是非常大的。

鉴于袁世凯的心理，陈文强决定采取上、中、下三策。上策便是革命军进入京畿，与北洋军一起组成北京军区，负责首都的安全，也负责保护北上的各省议员和复兴会高层；中策则是拖延，既不达成协议，也不轻言破裂，就这么耗着；下策则是把袁世凯拉到南京，选派精兵强将镇守北方。

因为，下策作为和谈的条件已经告诉了袁世凯，相信他不会选择，即便口头上答应，也会搞出阴谋诡计使南下宣誓就任成为泡影。至于选择其他两策。陈文强也算是达到了目的。

而且，陈文强决定给袁世凯下套，激怒他，或者引诱他使出手段。那些封建老旧的小伎俩，袁世凯恐怕不觉得怎样，但若从现代政治角度看。则将揭露他的心理，使其现出原形。

显然，袁世凯与幕僚智囊们连夜商议，也作出了调整。他准备作出很大的让步，先把总统位置拿到手，再利用手段使迁都南京难以施行，等南方那些政敌到了他的一亩三分地，便可以慢慢解决问题，最终达到他的目的。

但当袁世凯打着如意算盘来找陈文强的时候。却被告知，和谈将按期于三天后进行，和谈双方不必再进行私下会商，一切问题在谈判桌上解决。

怎么回事？袁世凯等人是一头雾水，昨夜还抵足长谈，今天便冷若冰霜、公事分办啦？

难道陈文强真的要按他昨晚愤然而去时所说的那样做？袁世凯心中顿时不安起来，更加急切地想见到陈文强，以确定心中不祥的感觉。

陈文强此时正在德国天津领事馆内。利用那里的电报与南方进行着沟通、商议。除此之外，他还向德国人提出了一个请求。要从青岛秘密借出一批武器弹药，补充给济南的赵声所部。

“和谈已经破裂了吗？还是根本没有和谈的诚意？”德国领事诺尔依对此表示惊讶和不解。

“以战促和，这只是必要的准备。”陈文强并没有说实话，只是淡淡地笑道：“没有实力的谈判那是投降，适当施加些压力，也是谈判中惯用的手段。”

青岛作为德国人在远东的要塞。囤积的弹药物资自然是不会少的。对于陈文强开口所说的数字，诺尔依作了谨慎的表示，由陈文强发出了给青岛总督的电报。

电报一份接一份，密码各不相同，发往的地方也不一样。诺尔依虽然不了解全部。但也知道有大事要发生了。对于现在的中国形势，德国方面更倾向于临时政府，不仅仅是因为陈文强的关系，更因为临时政府也采取了亲德亲美的外交策略。

而袁世凯呢，似乎更为英国人所看好，这自然引起了德国人的警惕。但列强采取的是均势外交，德国不能太过明显地支持，而象这种秘密的援助，无论是军事或技术人员，还是力所能及的物资，德国人还是很愿意提供的。

“我国的海军正在日益强大，贵国政府如果有意，我国是愿意提供帮助的。”闲谈时，诺尔依再次推销，显然对革命军取法德军还感不足。

“海军太花钱啦！”陈文强苦笑着摇了摇头，说道：“贵领事也知道目前我国的状况，能继续进行研发和制造潜艇已属不易。贵国在这方面已经提供了很多的帮助，对此我和临时政府都深表感激。”

“潜艇恐怕不能成为海军强大的标志，战列舰才是海上的巨无霸，起着至关重要的作用。”诺尔依并不完全知道潜艇的作用，他还是巨舰大炮的思想。

“那要看针对的是哪些国家。”陈文强笑着说道：“比如英国，本身资源是匮乏的，完全靠着海外殖民地提供，一旦海上运输遭到打击，影响将是很大的。而那些运输船，恐怕不会是潜艇的对手吧？”

诺尔依想了想，说道：“恐怕现在的潜艇还难以胜任这样的任务，续航能力、攻击能力，都难以令人满意。”

“缺陷是可以改进并弥补的。”陈文强停顿了一下，说道：“就目前来说，不是已经克服了很多困难，使潜艇的性能有了很大提升嘛！鉴于国力，我国只能走以快、潜制敌的策略。”

诺尔依摊了摊手，表示无奈，也表示结束了这个话题，转而谈到了其他有关中德合作的事情。

其实这些都是比较正常的商业往来、投资建设，因为和谈未毕，临时政府还没有得到列强的承认，也就是说还没有球籍呢，官方的协议自然只能是草拟，既不能公之于众，也不能施行。

从这方面来说，诺尔依倒是希望临时政府能取胜，成为中国的唯一政府。这样，中德的会谈成果才算是落到了实处。

但临时政府占优势的地方便在于所占的是南方，经济较发达，亦是英、法、美、德的重点资本输出地区。所以，尽管还没有国际承认，可各国还是与临时政府进行了接触，以保证侨民和投