些舶来品的味道，或是在银幕上所常见的那种身穿晴雨褛、头戴鸭舌帽，嘴上叨着一支香烟或衔着一个烟斗，而行动鬼祟，表情阴冷的人物。要不就是只求目的不择手段，一枪在手动辄玩命，人人敬而远之的冷血杀手。至少，在一般观念上也被认为是走偏锋和不吉祥的那种人。

特务工作的基本性质，是纯粹属于政治性的。换句话说：凡是脱离政治的一切类似活动，都不是现在我们所谈论的特务工作；例如某一私营公司或厂家，为谋取商业利益，而进行搜集所需要的情报资料，无论其搜集方式与所采取的手段为如何，这不算是特务工作。主要的理由，是它不含政治性。

特务工作的最大功用在政党方面：是取得政权及巩固政权的先锋部队；在政府方面：是保卫国家及抵御外侮的秘密武器。

而特务工作的特征：是不能独立存在，也不会个别存在；它是附着于一种政治形态的。明白的说，特务工作只是一项政治工具，惟其利害成败，绝非属于个人。所以它的精神是“利他”而非“利己”的。

作为陈文强一手创建并组织起来的特工系统，国安部得到了大量的资金支持，在立足国内发展的同时，也开始积极向国外扩展。陈文强希望能够建立起全世界最大、最专业的情报网络，最强、最悍气的谍报组织。

如果说现在世界上的国家对情报机构的建设最为重视的，恐怕中华共和国绝对能排上前几名。这主要是由于陈文强的影响，以及他以个人资金对国安部进行的预算外大笔投入。

“知己知彼，百战不殆”，强调的就是情报工作的重要意义。不仅是在战场，即使政治战、经济战等方面，情报工作一样十分重要。这是历史经验证明的，也是很多的谍战大片对陈文强熏陶的结果。

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广阔无边的疆土，庞大强悍的海军，这一切都在维持着英国世界老大的荣誉和地位。也让世人不敢侧目相对。

但中国有句古话：盛极而衰，否极泰来。英国在它强盛的外表下已经隐含着严重的问题，1870年以后英国就在经济发展上显露出疲态。尽管绝对实力要到1913年才被美国和德国超过，但对于英国这样的国家，如果不能保持领先的发展速度，绝对的落后是迟早的事情。

这一点，中国政府在陈文强的主导下，召集专家学者进行了分析和研究，得出的结论很有前瞻性，但更多的是经验和教训。换句话说，中国从英国的衰落和德国的崛起上，得到了对自己有益的发展策略。

分析这一时期英国相对衰落的原因，中国政府得出了五方