提起锦衣卫，顾同有感于麾下将士数目越来越多，且南宋定然要比历史上的开禧北伐的时间早一些动手，是以觉得全军改制的事情也是刻不容缓了。

毕竟女真人的军制实在是太过凌乱，况且军政不分，这对于军队的战斗力以及下面州府的控制都不是一件好事，为全盘考虑，顾同对着罗通说道：“目前我军人数剧增，这么多的人，按照以前一军上万人的布置，定然是不妥，况且三晋之地，州府众多，也不能没有相应的守卫力量，这样，给季常还有虎头说一声，让他们过年来太原城一趟，咱们集思广益，争取早日将军制改革一事敲定下来，如果我猜得不错的话，宋兵北伐，估计时间最迟不会晚于明年秋天，所以咱们的尽快改制，争取利用最后的这段时间，将改制后的军队，同意训练，查缺补漏，把战斗力再提一提！”

罗通点了点头，军队改制的事情，年前顾同就在锦衣卫改制的时候提了出来，况且锦衣卫两万多人改制，并且用此次进入河东两路佯装‘叛贼’的行动中，已经极大的展示出了顾同提出来的卫所制便于指挥和加强基层战斗力的优势，所以此时谈及全军改革，也没有人有反对的声音。

不过大军改制，所涉及到的可不仅仅是军队本身，这还要考虑到将官的派遣、后勤军需的供应、以及各个州府守卫力量的多少等等一系列的东西，而且一点一滴，都不容有所马虎，所以不管是提出来改制的顾同，还是注定了要具体负责此次改制的罗通都十分上心。

不过好在年前锦衣卫改制的时候，顾同就已经提起过一个大概的纲领，也就是明初卫所制的一个翻版以供军队改制，是以心中有了底稿的罗通也不怎么害怕。

按照顾同的要求，实行卫所兵制之后，将会把几个府、县划为一个防区，设立卫所。卫以下设千户所、百户所。兵数大抵以五千六百人为一卫，一千一百二十人为一千户所，一百十二人为一百户所。每个百户所有总旗二，各辖五十人，小旗十，各辖十人。卫的主官为指挥使，所的主官为千户、百户。

不过鉴于总旗、小旗这样的编制不利于基层将士的灵活作战，顾同有参考后世军制，将百户所之下，设立三个排，每个排在设立三个班这样的模式，一个班组十人，一个百户所可以有一个**的直属排作为直接指挥力量，这样一来，能够极大的增强军队的战斗力。

按照这样的模式，改制之后，新军将会形成卫所、千户所、百户所、排、班这样的架构模式，而在众多卫所之上，又会设立负责军事的大都督府，每遇战事，大都督府向最高指挥者顾同请命，得到同意，便可遣兵调将，部署战事，如此，整齐划一的指挥模式，将会最大程度的保证新军的战斗力。

除此之外，顾同已经着手构建自己的参谋体系，想到参谋对于一场战事的重要性，顾同任命何方和张复亨为左右参谋长，在全军选拔贤能，组建全军的参谋体系，最低一层，可以到百户所。

蓝图已经画好，只待一点点的实现，不过所幸的是，冬天大雪封山，道路阻隔，让女真人无法得知晋地实情，也为晋军改制以及相应的一系列大动作争取到了绝对的时间。

大雪阻绝的不仅是女真人对于晋地实况的探查，更重要的是也为晋地的治理赢得了宽松的政治环境。

利用冬天这段时间，以赵枢为首的西京路政务官员联手军队，对于新占领的河东两路展开了一系列的政治运动，包括对于以前的女真官员的整顿和驱逐，当然，那些平日里作恶多端的女真官员，在被驱逐之后，就会神不知鬼不觉的消逝，而真实这些人的下场，也为接下来的整顿汉人官吏奠定了基础。

在强权和暴力面前，那些对于女真朝廷还心存幻想的贪官污吏，没有那个人会逃脱法网，等待他们的，不仅是锦衣卫的秘密手段，更有三晋百姓的拍手称快。

乱世当用重典，这个时候，哪怕情知锦衣卫整顿官吏会开一个不好的头，但是在和时间赛跑的这个过程之中，有些事情，却是不得不去做的。

当然，关于日渐壮大的锦衣卫，顾同也不是没有想到办法，在他看来，等到将来天下一统，人数巨大的锦衣卫力量肯定是要收敛起来的，不仅要减少人数，还要从制度上对其进行约束，当然，制度建设是后话，这里就不先提了。

一批官员被打倒，自然要用另外一批来代替，所幸的是，当初就已经未雨绸缪，官员储备和培养一直和军队建设同步发展的顾侯爷手下，政务官员并不少，当然，一些小一点的县衙，顾同更是干脆从军队退伍的将校之中，抽取可用之人，充任基层官吏，这些身受顾同恩典，对于顾同忠心耿耿的将士们，却也能在未来最大程度的将顾同的政令执行下去，并保证基层不会有叛乱之类的事情发生。

关于政治制度的建设，顾同也有很多的想法，譬如裁汰一些无关紧要的官员，来减少政务开支，并保证政令畅通，但是这个事情做起来，比之军队改制更加的麻烦，是以顾同也就暗中嘱咐了赵枢一番，让他在打击那些旧官员的同时，对新任命的官员尽可能的从简，以达到精兵简政的目的，如此一来，一箭双雕，不仅可以避免改革政治制度而引起旧势力的反扑，同时却也能做到为日后的政改奠定基础。