几十年，对全国人口的数量一直是四万万五千万同胞的口号，或者干脆就说四万万，即便算四万万，也就是四亿人口，这里面哪怕算四分之一，也有一亿的学生，要建多少学校，要请多少先生，要印刷购买多少教材，这钱海了去了！

而且，即便你有钱，能够建学校，能够提供教材，你也请不到那么多先生，当时按照最好的估算，全国文盲率至少是百分之八十以上，也就是识字的人最多不到八千万。注意，这只是识字，当先生不能只认识几个字就行了吧，肚子里没墨水教两天就废了。

而这样只认识一些基本汉字的人在这八千万里面占了绝大多数，就算这些人能教小学六年，这中学、大学怎么办，上哪里找那么多的高等知识分子。当然如果说教国学，或许还能找不少大师出来，可这什么地理、机械之类的，能凑出一两所大学的大师就不错了。

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382、发展计划委员会

“教育经费怎么办，这可是非常庞大的支出，而且不是一次支出就能解决的，需要源源不断的长期投入。”提问的是教育部部长，cc系的陈立夫，38岁的陈立夫今年1月担任教育部部长一职，其毕业于北洋大学采矿系，25岁时获得美国匹兹堡大学采矿学硕士学位，在这个年代算是凤毛麟角，尤其是在政界。

其主张在战时学生仍以读书为职责，掌握知识学究本领后再谈救国与抗战，拟定了《战时各级教育实施方针纲要》，其中心是‘为在德智体各方面培养健全之公民，使其分负建国之艰巨责任，故青年之入校修业，自国家立场观之，读书实为其应尽之义务。使青年而有废学之现象，实为国家衰亡之危机’。

并且，当时的大学受西方教育影响，实行的都是西方的教育内容，缺少中国自己的有关中国历史与中国社会的教学内容。陈立夫将这种大学的反常现象斥之为“外国租界”。

陈立夫下决心改变这一现象，他修改了大学的科目表，确定了大学里要必修中国人须备的知识。比如中国历史科目中的中国法治史、中国政治史等等。

还改革了过去任教授或副教授必以留学回国得学位者的制度，为那些本国大学毕业任教多年有成绩、有著作，甚至所教学科与国外研究无关的教员提供了晋升之路。

统一大学招生、考试，设立贷金制度，资助没有资金来源的学生，后来根据统计，战时由中学至大学毕业，全部靠贷金和公费完成学业的，大约有十二万人之多。

到1940年，陈立夫推动国民政府，颁布了《国民教育实施纲要》，将国民教育的普及分了三期，第一期目标各镇（乡）均应成立中心小学一所，至少每三保成立国民学校一所，入学儿童要达到适龄儿童的百分之六十五以上，入学民众总数要达到失学民众总数的百分之三十以上。

第二期占比为百分之八十和百分之五十，第三期占比百分之九十和百分之六十，前两期共四年，当时在陈立夫的努力下，前两期的目标基本实现，第三期是1944年到1950年，可惜陈立夫到1944年已经被调离教育部。

林风多看了陈立夫两眼，这陈立夫和他哥哥陈果夫创立的cc系可是国党第一大派系，注意是国党，不是党国，其实力主要分布在国党的组织部、中统局、地方各级党部以及教育系统尤其是大学。

想想组织部是什么地方就知道cc系为什么这么流弊了，组织部就相当于古代的吏部，掌握着国党的人事大权，你丫不听话就把你弄下去。

“教育经费自然由政府支出，如果以我的名义提供教育经费，影响太坏，虽然对我有好处，可我用不着。”

陈立夫看了一眼光头，老大，你要出血么？光头目不转睛，知道陈立夫看着自己，也不转头，看咱没用，地主老财在主席台上。

“政府财政不足是事实，这个就是我要讲下面的问题，工业和商业。现在国家的财政亏空应该十分巨大，这一点孔院长应该是很清楚的。”林风说着看向了孔祥熙。

孔祥熙此时担任行政院院长，兼任财政部部长、中央银行总裁，是党国目前主管财政经济的首脑。

“不错，前年国家财政年收入不过八万万元，支出却高达十一万万元，去年日军入侵，国库支出高达二十万万元，财政收入却锐减至不足六万万元，今年尚未过半，财政支出已达十万万元。如此巨额之亏空，全是依靠对外借债来弥补，华侨献金、民众捐款不过小小之补益。”

林风说道：“而且我听说，你准备提高田赋，征收实物来弥补支出，这一点太坑，我是看不下去的，就现在国民的收入，你要是再提高田赋，不怕出现明末时期的情况吗？”

孔祥熙道：“竭泽而渔的道理谁都明白，可是国家收入不足也是事实，况且党国也在积极与西方国家交涉，收回关税以及停止庚子赔款。”

“我的意见是，暂时停止对国内的税收，加大农业、工业、商业投入，我设立在杭州的本源银行内现有黄金一万吨，中央银行可以发行国债，由本源银行以黄金购买国债，国债利率比正常利率较低即可。”林风把本源银行的黄金给抖了出来。

满场惊呼，此时黄金比白银为1比77，这相当于七千七百亿克，按照