9月15日，冀北省国企改革工作小组办公室正式发文，经改革工作小组领导研究决定后，宣布成立改革政策指导处。文件明确由任正浠兼任处长，主持该处全面工作，他行政级别仍为副处级，业务上直接对改革工作小组办公室负责。

改革政策指导处内设7个改革政策指导组，每组10人，人员从办公室原有科室抽调骨干兼任，同时从省经贸委、省财政厅、省纪委等参与单位补充专业力量，均为抽调，不改变原人事隶属关系。

这种人员配置既不新增机构编制，又能快速集结专业队伍，避免了机构膨胀带来的审批麻烦，也让各组能借助原单位职能优势开展工作。

改革政策指导处对外公布的核心职责，是为省属国企改革提供全方位政策咨询与业务指导。

各指导组将分赴各地市省属国企，深入企业一线，宣讲全省国企改革实施方案的核心要义，解读混合所有制试点、办社会职能剥离等关键政策条款。

同时结合企业实际经营状况、产业特点、人员结构等具体情况，协助企业量身定制改革方案，解答改革推进过程中遇到的政策疑问，确保企业改革路径符合省级战略要求，又贴合自身发展实际。

这种“政策指导”的定位能让各个改革政策指导小组名正言顺地深入企业，为后续改革工作开展铺垫基础。

但实际上，改革政策指导处的真正职责，是对省属国企改革推进情况进行暗中核查与全程监督。

7个指导组看似是提供政策咨询，实则要全面清查企业资产状况，核实财务报表的真实性，排查是否存在转移优质资产、违规关联交易等违法乱纪的行为；

收集企业管理层在改革中的真实态度与具体举措，掌握是否存在贪污腐败、违法乱纪等问题；

走访基层职工与技术骨干，了解职工安置、薪酬待遇等实际情况，核查是否存在侵害职工合法权益的现象；

同步梳理企业改革中的难点堵点，为工作小组调整改革策略提供第一手资料。

这一明一暗的职责设定，既能降低企业戒备心，又可以实现“暗度陈仓”的核查目的。

表面的政策指导能降低企业抵触情绪，避免打草惊蛇，让核查工作更易开展。而暗中的监督核查则能直击改革要害，确保政策落地不走样，守住国有资产不流失、职工权益有保障的底线。

改革政策指导处成立的消息公布后，在省属国企系统和各地市并未引起多少波澜。

毕竟成立专门的政策指导机构是常规操作，加之各指导组对外仅强调“政策咨询与方案协助”，并未提及监督核查职能，让多数国企认为这只是省里加强改革统筹的常规动作，目的是帮助企业更好地推进改革，而非针对企业的督查检查。

9月15日下午，改革政策指导处召开第一次全体会议，任正浠以处长身份主持会议。

会议伊始，任正浠便打破对外宣传的口径，向全体成员明确了处室的真正使命：“本次成立改革政策指导处，表面是政策指导，核心是监督核查。省属国企改革已进入关键阶段，部分企业存在阳奉阴违、规避改革的苗头，我们的任务就是深入一线，摸清真实情况，锁定问题线索，为改革保驾护航。”

他进一步强调：“各组要坚持‘实事求是、客观公正’的原则，既要精准识别改革中的违规行为，也要准确反映企业的实际困难；既要严守工作纪律，做到保密不泄密，又要敢于较真碰硬，不回避矛盾、不遮掩问题。”

“我们的工作直接关系到全省国企改革的成败，关系到国有资产安全和数万职工的切身利益，必须拿出过硬作风，确保各项核查工作落地见效。”

任正浠在会上明确，7个指导组将轮流进驻全省30家省属国企，进驻时间根据企业规模、产业类型和改革难度灵活调整，一般为三天，规模较大、情况复杂的企业最长不超过一周。

他要求各组务必在10月15日前完成对所有省属国企的首轮核查，形成详细的核查报告，包括企业基本情况、改革推进现状、存在的突出问题、违规线索清单及整改建议等核心内容。

国企改革时间紧、任务重，必须在短期内完成核查，才能为后续处置留出充足时间。同时，集中时间开展核查，可避免夜长梦多，减少企业串供、销毁证据的机会，保证核查工作的有效性。

全体成员听完任正浠的话后，都深切感受到了肩膀上的责任与压力。

大家都知道此次核查工作事关重大，既涉及省属国企的切身利益，又直接对接着省里的决策部署，容不得半点马虎。

每个人脸上都露出凝重的神情，眼神中却透着坚定，纷纷摩拳擦掌，准备迎接这场硬仗。

9月17日，周五，距离第一次全体会议刚过两天，各指导组便按照既定计划，分赴各地市进驻省属国企。

任正浠亲自带领第一小组，直奔凤凰市，进驻唐钢。这家省属重点钢铁企业，也是此次国企改革中混合所有制试点的关键单位，更是此前被举报存在资产转移嫌疑的重点核查对象。

第一小组副组长分别为凌尚海和李嘉菀，凌尚海有着多年办案和督查工作经验，作风硬朗，善于从细节中发现问题，具备极强的调查取证能力。

李嘉菀是省纪委第五纪检监察室的正科级纪检人员，省纪委第五纪检监察室专门负责对省属国企的的违纪线索核查、案件查办与监督工作。

李嘉菀长期从事违纪违法案件查办工作，