有了地质勘察局的真实报告，有了方竞山这个省长亲自解释，特别是有叶文德总统亲做说明，国会议员当然不会再有所怀疑，这可是一个绝对利好的消息，虽然马更些省为此提出了高达8.7个亿的国家拨款，但只要考虑到两湖经济区的巨大利益，对国家经济的巨大促进作用，对东北部经济落后地区的全面带动作用，谁也不会对此投反对票，最后马更些省的五年计划获得了全票通过，这是所有省市当中获得支持度最高的一个五年计划，当然也是最值得期待的一个五年计划。

　　马更些省的五年计划获得通过之后，还有一个重量级，也是最为引人注目的五年计划将要登场，那就是国家的新五年计划，国家新五年计划与省市、内阁的计划相比有三个特点，一是计划项目规模大，单项目投入资金多，所需时间较长；二是一般涉及的省市部门较多；三是不管项目或大或小，必然都是具有相当战略意义或者具备重要经济利益的重大投资。

　　因为马更些省计划的耽误，国家计划只能顺势推迟，不过好在马更些省的计划终于赶在2月27日通过了，所以这个国家五年计划还可以赶在2月份的最后一天也就是28日提交国会审议。

　　2月28日，国会也照例用了一天时间来审议这个国家五年计划，并在下午获得通过。

　　相比独立战争后那次高达百亿的大投资计划，也称为第一个全国五年计划，这次的第二个五年计划总规模还要小得多，一共36个项目，涉及总投资为45亿。

　　之所以两次计划的规模相差如此之大，有三个方面的原因，一是一五计划时国家刚刚取得独立，也刚刚进行过行政区划调整，各省各市除了西部的几个基础较好的省市，其他省市可说是一穷二白，不可能自己筹资进行大规模投资建设，只能国家投资一些大型项目对当地经济进行拉动。

　　而在第二个五年期间，通过一五期间的经济发展，各省市都已经取得了相当成就，财政收入大幅增长，很多项目都已经可以由省市负担，国家投资主要集中在规模较大，具有相当战略意义和巨大的经济拉动作的项目上，所以项目总量减少一大半，国家投资总额自然也相应减少。

　　二是一五计划中，国家主要投资大部分集中在交通等基础设施建设当中，像大铁路计划耗资就达数十亿之多，几乎占了三分之二，若是加上公路网计划，在交通方面的投资占了80%。

　　至现在，大铁路计划年中即将全线竣工通车，公路网去年就已经完工，铁路网、公路网的大框架完成，全国交通状况已经得到相当的改善，对比世界上其他主要国家而言，现在的阿拉斯加在交通方面实际上已经并不落后，甚至在铁路、公路总里程上都已经是数一数二的了。有了如此规模的交通系统，二五期间在这一耗资巨大的项目上投入自然就要少得多了，基本上都是在现有网络上进行完善，像叶枫提议的那条从乔治王子城至好望堡的干线铁路，就仍然在大铁路网之内。实际上这次的二五计划在其他方面并未减少太多投资，主要还是在交通和基础设施投入上的减少，就足以将总规模拉低到一五计划的一半以下了。

　　三是一五计划的百亿投资，加上后面陆续追加的一些国有企业项目，五年实际总投资近两百亿，但是其中60%都属于发行债券募集的资金，特别是铁路等基础设施建设投资几乎大部分都是靠发行债券获得的。

　　而因为上一五年计划的全国举债，这一个五年计划当中就要还债了，五年来国家取得的巨大财政收入当中近半都要花在还债上面，自然只能减少新投资了。虽然也不是不可以一边还债一边举新债，但是作为一个国家，债台高筑是非常危险的，特别是欠债额度如此之高，加上现在国际局势紧张，各种矛盾一触即发，谁也不知道接下来几年会发生什么，而已经隐隐知道未来国际走势的叶文德、叶枫如何可能再大肆举债，未来战争来临可是要花钱的，如果现在就欠上一屁股债，战争期间就没有一点回旋余地了。

　　这个二五国家计划一共只有36个项目，其中投资最大的就是从乔治王子城至好望堡的T12铁路，耗资预计将达到五个亿，主要原因自然是因为这条铁路的工程难度太高。

　　其他项目投资额度大概都在一亿上下，超过二亿的就只有五个项目，分别西马尼托马省境内的丘吉尔港，预计投资2.5亿，纳尔逊船舶工业集团，投资2个亿，北洋省雷索卢申港投资2亿，T10铁路从耶洛奈夫至图腾港止于埃科贝的延长线，投资2亿。

　　这些项目都集中在中东部，而经济较为发达的西部只有两个超过2亿的项目，一是西起诺姆堡，向北伸至科策布湾然后转向东经过科伯克、贝特尔斯、比沃，最后抵达位于费城东北部的河北省育空堡市的T13铁路，预计耗资2.3亿。另一个是位于育空河北部，河北省中部的中心城市贝特尔斯的煤电联合企业，投资预计在2.6亿，这个工程是基于布鲁克斯岭以南，育空河以北的巨大煤炭资源，为解决经济发达的河南、河北及首都费城、安克雷奇直辖市的用电需求而建设的，对西部省份的经济持续发展有着巨大意义，也是拉动育空河以北广大基础偏差地区的经济发展的一大举措。

　　国家五年计划通过之后，各中央内阁部门，各省市政府相继公布各自的五年