海船驶入杭州湾，抵达杭州港的时候，方腊着实感慨杭州这里的发展太快了。

同样是执行了南法变革，同样是一路的枢纽港口，甚至登州港的辐射范围要比杭州港更大、而且港口条件更优，但是此时眼前的杭州港，大小码头星罗密布，进出船只桅杆林立，唯一特别就是在每一处码头上下游一段都修建了非常坚固的丁字防波堤，以减弱钱塘江潮水的影响。这样让整个杭州港变得极其漫长，蜿蜒密布近百里，从前到后几乎都看不到头。

方腊毕竟是两浙人，看到自己家乡发展如此繁盛，也是禁不住地高兴。

这几年，他先是被派到登州组建水师，与岑穰合力发展登州港。正式被提为登州水师指挥使后，又兼任了京东东路兵马都钤辖，掌管全路水师及登州的马步军事务。这次突然接到军事院的紧急调令，而且未提他回杭后的任职。但他仍是即刻动身，并无片刻耽搁。

船只靠上官府与水师专用的码头，迎上来的两人却未着军服，手里拿着军事院公文，直接前来确认了方腊的身份，然后示意有专门的马匹。

两人在前，方腊在后，一行向着杭州城北方向疾驰而去。去的方向不像是城镇，在进入山路后，便开始有岗哨，由前面两人出示腰牌后通过，直到第三次检查时，除了腰牌，还附上了公文，并指了指身后的方腊。

方腊一眼瞥到了公文上的军事院与执政院联署的大印，可眼前的士兵虽然同样穿的是宋军通行红色军服，但是细心的方腊却是注意到他们腰间红色皮扎带上有着非常显着的与其他士兵不同的纹饰。

通过这道岗哨后，守卫立正向他行礼：“欢迎方都钤辖视察特勤总部！”

哦！原来这里就是大名鼎鼎却总神龙不见尾的特勤本部的总部所在地。方腊对此有所耳闻，只是一直不知这总部在杭州的哪个具体位置。

与其他的本部不同，特勤人员能够公开身份的只有菱川书院的几位负责人，其余人员都处于保密状态。它在名义上虽在军事院，但却是直接对秦刚负责，拥有超越三院一会之上的神秘权力。

这处设在杭州城北山岰里的地方，外人还以为是一处普通的军营驻地，进来才发现山谷里的建筑像是一座小型城镇。

接待方腊的是内情肃隐局的孙局令，他受本部都提举王谋授意，简明扼要地讲明了这次白莲社一事的前因后果，方腊瞬间便明白了自己的使命，他拱手道：“方某受主公明慧使授法，现已升为明教两浙长老，可调动两浙所有的明教资源。这白莲社早年也曾算是明教同道，老百姓没什么讲究，弥勒是神、明王也是神，大家便都信奉，彼此间也不是分得很清楚。”

“方长老有所不知，白莲社早就今非昔比。他们从执堂主向上都已不再是从前念佛之人，州县里向衙门里渗透的程度颇深，乡村里各种手法谋骗钱财的更不少，并且发现他们已有积攒甲兵、训练死士的情况。眼下内肃局正在全力清除已混入官府里的白莲信众。而在乡村里的大批信众，的确是会与明教混在一起，难以区别。所以不如就将这件事就交给明教，由方长老通过教众进行内部清查，既师出有名，又不至于引起太大的社会动荡。”

“好，孙局令言之有理，只是不知方某这次去查，还需注意些什么？”

“这段时间，我们查出了对方不少的法堂主，但是再上面一层的执法主中，只抓住了一人，还有两人下落不明，包括他们的执教主朱勋，一直没有任何线索，便是有劳方长老这边多多关注了！”

“方某明白！”

无论是明教、还是白莲社，它们的核心活动区域都在两浙，实际影响范围还会扩展到江南两路，尤其是发起于江南西路的白莲社。最近肃隐局对两浙路的白莲社组织进行突击打击，借着越州合会案与海船破坏案，一下子抓获了十几名法堂主以及一名执法主后，又顺势从获取的供词里，抓获了一大批已潜入地方官府里的信众。当然，出于更多的考虑，暂时并没有去动正在桐庐县的丁柏。

白莲社在这种动荡之下，只能迅速转移部分力量逃到江南两路，使得东南接下来的行动有点投鼠忌器。

所以，现在由方腊来执行就好多了，他迅速前往睦州、婺州等地，召集了眼下其他几名长老开会商议，而实际上这些长老早就对白莲社的扩张与发展非常不满。

因为，最初大家都是为了解决地方民众的生存问题，都有相似的信仰习惯，彼此也相互包容，甚至有时还会适当地伸出援手。但是这两年来，白莲社变得更加神秘，从中高层开始吸引大量反对东南官府以及南法改革的缙绅地主阶层进入，并由此威逼、压迫他们手下的佃户与贫农一起绑定。

而眼下的明教，一是因为东南政治的清明，对官府不再对抗；二是因为秦刚本身就有明慧使的法统身份，他们更偏向于支持。

反映到具体事情上，比如改稻为桑，可以根本改变两浙路人口密集、人多地少的根本矛盾，让宝贵的本地土地资源可以发挥更大的经济效益，养活更多的人。传统的地方豪强目光短浅，只会压榨佃农拼命种稻，不愿改变现状。而真正拥有土地不多的底层百姓发现，不仅种桑养蚕的收入更高，还会造就更多的谋生手段，市场上又不缺少便宜的南米供应，他们当然支持这样的好政策。

尤其是连续两年以来春旱，坚持种稻就会面临着更大的用水缺口，反而是改种了桑、茶以及其他经