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更值得一提，在众人集体的研究中，成果逐渐上升为国家意志的代表作出现了。

1823年佐藤信渊搞出了一个影响极大、史上非常有名的《宇内混同秘策》（差点可以理解为“地球大一统”了）给天皇看，更加明确主张和鼓动——“皇国欲开拓他国，必先从吞并中国开始”；而当今最易攻取之地，“莫如中国的满洲”；欲攻取满洲，则应先攻黑龙江地区，再陷松花江、盛京，入山海关，占领江南；一旦“将中国纳人日本版图，其他如西亚、暹罗、印度诸国”，必“慕我之德，畏我之威，叩首匍匐，甘为臣仆”。

此“秘策”一句话表述：甩开其它地方，把一步步进占中国作为决定性步骤。

至此，“大陆政策”已经初步成型，显现给世人。

100多年后，臭名昭著的“田中奏折”被曝光，“奏折”中所谓“如欲征服中国，必先征服满蒙；如欲征服世界，必先征服中国。若中国完全被我国征服，其他如小亚细亚、印度、南洋各民族必敬畏我国并降服于我”的侵略方针，与佐藤构想如出一辙，甚至不过是个翻版。个中微妙，令人深思。

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后来，有一个人，以很专业的角度，为日本的“大陆政策”出炉添了大大的一把“柴火”。

山县有朋。

日本陆军的缔造者，当过陆相，干过军司令官，也任过内阁首相，一个相当不简单的人物。

他算是近代以来一个国际政治概念的创造者，第一个提出“主权线”和“利益线”理论的人。

1890年（明治二十三年）11月，日本召开第一届帝国议会会议。第一次出任首相，也是议会选举成立后的第一届内阁首相——山县有朋在对议会的施政演说中讲道：国家独立自卫的道路，不仅仅是国家主权线，即不仅仅是国境，还必须要保护国家利益线。而所谓国家利益线，是指和国家主权线紧密关联的区域。

至今为止，这是我见