驻日公使于20日在东京“共同行动”。[《俄帝国主义在远东的开端》]

然而，20日，除了德国公使哥特斯米德的突然造访和预先告知外务省，并没有采取其它的行动。这个平静不是有变故，只是由于三国政府还在期待英国参加进来，所以推迟了。种种迹象表明，英国人被孤立之后，有些焦躁，而且英国开始感觉它误断了和平条约的经济后果，直到20日，大家还判断，“英国加入列强行动之可能性，至今仍未消失。”

此时的英国政府，还在骑墙。这无关道义，实际上是还在评估站到哪边获利更大。

终于，英国这个“老牌流氓”决定把宝押在日本身上。靠日本来阻止俄国南下，是英国的既定策略。这一点到目前没有改变。从根本上说，英国人估计，大清要倒了，英国人必须要做新的安排。这个新的方案，就是使日本成为英国在远东抗拒俄国的盟友，多数内阁成员也认为“日本最足以代替瓦解的中国担负抗俄的责任”。

坏坏的英国人还准备搭乘日本这趟“顺风车”，因为，“马关条约对于英国是更有利益的，因为新埠口的开放和更巨大的便利的让与将给国际贸易带来好处，而且日本的胜利将阻碍俄国政策在满洲和朝鲜的进展。”

所以，在23日的英国内阁会议上，英国人决定挺日本，看热闹。

当然，英国人没忘通过伦敦的《新闻日报》发表文章，向日本喊话索要东西，“假如日本果能承认英国确有应在北方得一舰队支点之必要，则英国便可成为日本之友。”

德俄法三国与英国共同行动的期待落空了。于是，他们决定不再等待，才电令其各自的驻日公使按原计划采取行动。

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事件的发展完全超出陆奥的“脑洞”，无法想象，风暴来得如此迅速、如此猛烈。

4月23日下午，俄国公使希特罗渥、德国公使哥特斯米德、法国公使哈尔曼（一译阿卢曼），在外务省与外务次官林董单独面会，递交了外交备忘录。据日本的记录，三国公使的