临淄城的守备营房的主将房内，汉将邓麋正在油灯下奋笔疾书。

一旁的吕熊，邓无言等将领也在一旁述说着自己在齐国的所见所闻。

邓麋已经取得了齐公姜昭的口头承诺，允许汉国屯兵齐国，那么接下来，自己就要把屯兵一事禀告内阁和伯主。

于是邓麋执笔，诸将盖印的《控齐书》正式问世！

臣邓麋顿首再拜，谨以血战之余烬，观天下之势，为汉室万年之基，陈《控齐书》于伯主殿下：

今临淄一战，虽挫燕锋，然齐实已枯。其状若何？城垣颓圮，仓廪空虚，丁壮死伤过半，贵族各怀异志。昔者太公封齐，管仲富国强兵，九合诸侯，今则霸业烟消，恐不免为卫、鲁之俦。此非独齐之悲，实乃中原格局裂变之兆也。

燕虽暂退，然北地铁骑未损根本，公孙衍用兵老辣，必卷土重来。若汉弃齐不顾，不数载，齐必为燕所并。届时燕得齐之海业、渔盐之利，兼有渤海、黄海之便，水陆并进，南下中原，则汉北境永无宁日。

故臣以为：齐之存亡，非姜氏一家之事，实汉国东陲屏障之所系。 当以“助齐复国”之名，行“固汉东藩”之实。

今有三策呈送伯主长伯，以为强国之策！

一策：驻军屯田，以兵养兵

今齐地多有荒田无主，可令汉、宋留驻之军，化整为零，分屯于临淄、即墨、莒、琅邪等要冲。每屯立堡，军士半耕半训，所产粮秣，半充军资，半输齐府。如是，则：

· 汉军不离齐土，燕不敢轻动；

· 齐国库得补充，民生渐苏；

· 屯军日久，与齐民婚嫁相通，渐成汉化之基。

二策：通海兴商，以利固盟

齐有渔盐之利，海路可通辽碣、吴越。请开琅邪港为汉齐共治之商埠：

· 汉国郫邑、江州、平都之蜀锦、漆器、铜铁，可自汉水入长江，经海运，转济水直达琅邪；

· 齐地海盐、鱼干、矿产亦可南输汉地；

· 设汉、齐商司于琅邪，税赋汉齐各半，另抽一成以犒屯军。

如此，齐得商利而重生，汉控海路而制燕，更可引宋国商船共营——宋擅贸易，若以商利诱之，汉宋联盟必坚如金石。

三策：助齐整军，以藩制燕

齐军孱弱，可遣汉军教习助练：

· 择齐中子弟千人，入汉军为“质子营”，授以汉家兵法、器艺；

· 汉工匠助齐修城池、铸火器，然火药配方、炮车图谱由汉官专掌；

· 战时可命齐军为前驱，汉屯军为督战，如此燕齐相耗，汉坐收其成。

以上三策，仅为控齐非仅为齐，实为汉国中原大局之枢机。请以“尊天子、安诸侯”为帜，再布四步棋局：

第一步：稳鲁慑卫

鲁国素怯，见齐汉一体，必不敢北附燕、西结晋。可遣使说鲁君：“汉助齐抗燕，亦护鲁之社稷。”许以通商之利，鲁必倾心。

而卫国新复，势孤力微，齐汉屯军于东，可使其不敢妄动，卫国虽弱，然其亦为绳池盟国，其见我汉国助齐，必回求我汉国亦向卫国屯兵，将来可徐徐图之。

第二步：汉宋共济

宋公贤明，近年效汉改制，国势渐升。当深结其心：

· 开宋汉商道：自新郑经睢阳至彭城，联泗水、济水，使中原货殖流通，汉宋共利；

· 聘宋士为汉官，许以秩禄；

· 遇诸侯会盟，多推宋公为首，以固其盟。

第三步：挟晋制秦

秦晋皆虎狼，然其隙可乘：

· 联晋压秦：晋国北有代地之患，常恐燕袭其后。汉可许晋：“汉屯齐地，燕不敢西顾，晋可专心备秦。”更以汉中、上庸之兵，伴作北上助晋之势，使秦疑晋汉有盟。

· 尊周削藩：请天子诏曰：“京畿狭陋，非所以显王室。”令秦献渭南之地，晋献河内之邑，汉亦献洛阳周遭三城，共拓王畿。秦晋若拒，则为天下共敌；若从，则其势自削。汉可借此博天子欢心，得“拱卫周室”之大义名分。

第四步：天下棋成

至此，汉据中原之心：

· 东有齐、卫为屏；

· 南有宋、鲁为友；

· 西以周室为旗，制秦、晋于京畿之外；

· 北以燕齐相持，汉坐收渔利。

待数年积蓄，汉可借天子命，以“不敬王室”伐秦，以“纵容戎狄”责晋，中原诸侯，谁敢不从？

臣麋，蒙伯主信重，历战阵、抚上庸、化丹阳，皆以“军屯渐融”之策成汉家新土。

今齐地虽大，其民疲、其政弛，正需刚柔并济之术。

若委臣以齐地监军、屯田使、琅邪通商都督之职，辅以吕熊之勇、邓无言之忠，五年之内，必使齐地尽汉风，海道皆汉舶。

届时，齐不为燕噬，反为汉刃；中原不归秦晋，而向洛京。汉室之兴，当自东海之滨，而至天下之中。

嗟乎！齐桓之霸，空余残垣；管仲之谋，今为我用。

天命在汉，岂容燕骑蹂躏诸夏？愿伯主纳臣鄙见，赐节钺以东行，则汉旗所指，非独存齐社稷，实开万世之基也。

臣麋临表涕零，昧死以闻。

（表后附）

· 屯田所需军械粮种预算

· 琅邪港营造图册

· 汉齐宋商路驿传规划

· 质子营训章条例

· 说鲁、卫、宋、晋诸国使臣人选荐

……

写罢，一旁的吕熊带着一众将领躬身一拜，“邓将军高瞻远瞩，这《控齐书》真乃我汉国霸业之开端，其中政见颇为精妙，我等愿助将军，执行此策！”

邓麋连忙上前扶起吕熊，“我等皆为汉臣，幸得伯主赏识，委以重任，当以伯主霸业为我