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威宁晨风服饰产业园的工地，在盛夏的阳光下一天天显露出骨架。第一批返乡务工人员的技能适应性培训，在县人社局的组织下紧锣密鼓地展开，既有针对园区岗位的缝纫、质检等工种的“定向班”，也有结合本地“5+2”农业产业布局所需的马铃薯分级、蔬菜预冷包装、畜牧防疫等实用技术短期培训。县教育局关于园区务工子女秋季入学的扩容方案已经下发，白马镇中心小学的扩建工程正在招标；卫健局协调县医院在园区规划增设的医疗服务点，也已进入设备采购阶段。一切似乎都在朝着“回得来、留得住、过得好”的目标稳步推进，“回流工程”初见轮廓。

然而，发展的进程从来不是单线条的坦途。就在杨洛的注意力主要聚焦于产业落地和民生配套时，另一条关乎发展根基是否牢固、群众获得感能否保障的战线，传来了需要他即刻高度关注的信号。

这天下午，按照月度工作安排，是市纪委监委向市委作专题汇报的时间。汇报地点在市委大楼那间用于小范围重要会议的小会议室。出席人员除了杨洛，还有市长陈敬民、市委副书记刘振山。市纪委方面，是市委书记张文涛亲自带领两名分管副书记和案件监督管理室主任参加。会议室窗帘拉上一半，阻隔了午后有些灼人的阳光，投影仪的光束打在幕布上，气氛严肃。

汇报按常规流程开始，张文涛首先通报了上月全市纪检监察机关受理信访举报、处置问题线索的总体情况，以及“毕节阳光民生云”系统嵌入监督模块运行以来的数据分析。总体态势平稳，但张文涛的语调在进入第二部分“监督检查中发现的重点问题”时，明显变得凝重。

“杨书记、陈市长、刘书记，”张文涛扶了扶眼镜，目光扫过三位市委主要领导，“根据近期专项审计、‘阳光云’系统预警信息碰撞，以及部分群众通过‘随手拍’等渠道反映的情况综合研判，市住建局在负责组织实施的部分扶贫搬迁安置点配套基础设施、农村危房改造巩固提升等项目中，存在一些需要高度关注的疑点。”

他示意身后的案管室主任切换ppt。幕布上出现了一组经过脱敏处理的对比图表和数据。

“疑点主要集中在几个方面，”张文涛用激光笔指着图表，“第一，部分项目的中标价格，与同期同类工程的市场指导价或邻近县区实际成交价相比，存在一定偏离，有些偏离幅度超出了合理的浮动区间。第二，少数项目的设计变更较为频繁，且变更后的工程量增加与造价提升，其必要性、合规性的支撑材料显得不够充分。第三，通过‘阳光云’资金流向追踪模块回溯，发现个别项目的工程款支付节点与合同约定、实际工程进度存在不太吻合的情况，资金拨付要么过于集中前置，要么滞后异常。第四，也是群众反映相对集中的一个点，个别已验收交付使用一段时间的乡村道路、小型水利设施，出现了早期破损、渗漏等质量问题，而相应的质量保修责任似乎未能有效落实。”

每一句话都像一块沉甸甸的石头，砸在会议室安静的地面上。扶贫资金、基建项目，这是高压线，更是民心工程的生命线。任何与此相关的蛛丝马迹，都容不得丝毫大意。

陈敬民眉头紧锁，翻看着手边纪委提供的简要问题清单：“涉及的面有多大？资金规模初步判断有多少？有没有指向具体的个人或单位？”

张文涛回答得谨慎而专业：“从目前掌握的情况看，疑点分布在三个县区的七个乡镇，涉及大小项目十几个，初步匡算涉及财政资金总额约在两千万元级别。至于是否涉及个人违纪违法、是否存在系统性风险，目前还处于疑点梳理和初步核实阶段，没有确凿证据。我们调取了部分项目的全套档案，正在组织审计、财政、住建方面的业务骨干进行封闭交叉比对分析。之所以在这个阶段向市委作专题汇报，一是因为问题性质敏感，涉及扶贫领域和群众切身利益；二是因为住建局作为行业主管部门，自身成为被重点关注对象，调查的复杂性和阻力可能较大，需要市委的明确态度和支持；三是‘阳光云’系统首次在实战中预警出此类可能隐藏较深的问题，也是对系统效能的检验。”

刘振山沉声道：“扶贫资金是高压线，也是老百姓的救命钱、希望钱。出现这些疑点，必须一查到底，弄清楚究竟是工作粗放、管理不规范，还是下面藏着‘蛀虫’。这关系到我们这几年脱贫攻坚成果的成色，更关系到党和政府在群众心中的形象。”

杨洛一直静静地听着，目光停留在投影幕布那些冰冷的图表和数字上，手指无意识地轻轻敲击着桌面。他的脸色平静，但熟悉他的人能看出那平静之下涌动的凝重。他想起了羊场乡老支书那句“钱怎么花，看不懂”的疑惑，想起了“阳光云”上线时自己“让权力在阳光下运行”的誓言，更想起了爷爷“家门要正”的临终嘱托和父亲“如履薄冰”的反复告诫。发展经济、改善民生是硬道理，但守护好这份发展的成果，确保每一分钱都用在刀刃上，确保公平正义的阳光照亮每一个角落，同样是不可推卸的责任，甚至是更根本的执政基础。

待几位领导都发表了看法，杨洛缓缓开口，声音不高，却字字清晰，带着不容置疑的分量：

“文涛同志汇报的情况很重要，也很及时。几位同志的意见我都同意。”他顿了顿，目光锐利地看