上，脑海中反复咀嚼着今日探听得来的信息：

确立核心目标，民国清丈的核心是“确权统税”，增加中央财政收入，并服务于“移民实边”的战略。

制定了相当的清丈推行策略，以天津等地试点成功为依据，逐步稳健推开，但对复杂地区（如关外，南方诸省）会格外谨慎。

探清民国政府对皇室态度，袁世凯希望利用皇室的配合来减少阻力，达成其战略目标，同时也对皇室可能的动作有所关注，意在掌握主动。

“借力打力，将计就计……”马佳绍英默默思忖。

民国政府既有清晰规划和坚定意图，又有利用皇室之心，那么皇帝所谋划的“主动配合、清理积弊、引导垦殖”之策，正好切入其需求。”

“关键在于，如何在这“配合”中，为皇室争取到尽可能多的实际利益和未来保障，将皇室的“被动牺牲”转化为“主动合作”的筹码。

马佳绍英加快了脚步。

这些消息，必须尽快禀报皇上太后，并与皇上重新细化和调整那份关外策略的具体条款与谈判底线。

皇室与民国政府真正的博弈，才刚刚开始。

回想起在茶肆中，刚才秘书那句“司法部的旧同僚已在起草土地律法”，像一枚冰棱，刺破了他心中尚存的最后一丝观望。

茶楼里那份温热，此刻在晴朗碧空中散得干干净净，只剩下政治算计特有的冰冷触感。

马佳绍英一边走，脑中一边飞速拼接着今日所得的全部线索，像在审视一幅渐次显影的精密地图：

中枢决断已下：赵秉钧亲自主持天津试点，绝非寻常部务。

这位袁总统的头号心腹出马，意味着土地清丈已从财政议题，擢升为最高层直接掌控的国策。

秘书处牵头跨各部门会议，司法部秘密起草条文，这更证实了行动已进入立法与政策细化的“深水区”，不再是纸上谈兵。

有关土地一应策略清晰老辣。

“试点-立法-秘密接触”三步走，环环相扣。

在天津积累经验、树立样板的同时，法律武器已在锻造，对最难啃的骨头——皇室与宗亲的庞大田产——也已启动非正式的“敲边鼓”。

这既是施压，也是试探，更是为全面铺开清扫障碍。

袁世凯的耐心，显然比外界预估的要少。

哪里知袁世凯是见有利可图，而中央财政赋税几乎枯竭，南方诸省，不听调令。

“无非利益驱动无可抗拒罢了。”

想到这里，马佳绍英脚步微微一顿。自己提出欲“主动配合、提前推进关外清丈”，会打乱袁氏的步伐吗？

马佳绍英细细推演，心中盘算着。

对袁世凯与中枢而言，关外提前清丈，正中下怀。

这不仅能将“移民实边”的国策迅速落到实处，更能以皇室“合作”为范例，震慑关内观望的各方势力。

清丈出的田亩是实打实的税基，招徕的流民是巩固边疆的基石，这双重收益，诱惑太大。

阻力？

皇室自己递上的“台阶”，正好消解了最大的一份道德与舆论阻力。

对政府各部大员而言，这是一块骤然摆上餐桌的巨型饕餮美味。

财政部分得新税源，农商部获得垦殖政绩，内务、交通等部门也能因人口流动、土地开发而扩张职权。

在如此确切的集体利益面前，个别或因私人关系、或因手续问题而产生的异议，微不足道。

对奉天地方当局（如赵尔巽）而言，这更是借中央与皇室之“势”，清理本地盘根错节旧势力、增加地方财力、强化自身地位的天赐良机。

他们只会竭力促成，绝不会阻挠。

“不是打乱布局，而是送上一股东风……”马佳绍英得出了结论，嘴角牵起一丝复杂的弧度。

皇室看似主动的棋，实则落在了对方最期望的棋盘格上。

但，这未必是坏事。

被动等待对方持法律与威势来强制清丈，届时皇室将毫无谈判余地；

而主动提出，哪怕动机被对方看穿，也能抢到一个“合作者”而非“被执行者”的身份。

这身份，就是谈判桌上最要紧的筹码。

“关键在于，”马佳绍英心思嬛转之间，“这‘合作’的价码如何开，条款如何定。”

皇室必须明确提出，配合清丈后，对于清理出的历代被侵吞田产，其追缴所得该如何分成？

对于皇室主动开放鼓励垦殖的荒地，其未来赋税中皇室应占多少“地权补偿”或永续收益？

对于保留下来的核心田庄，其管理权与民国新税制如何衔接？

这些具体而微的条款，才是能从这块必将被瓜分走的“美味”上，为皇室尽量多保留一些调味的关键。

皇帝陛下深谋远虑，早已虑及“清理积弊”与“引导垦殖”之利，如今看来，这眼光何其精准。

当下要务，是将这份远见，迅速转化为一套细致可行、能摆在台面上与民国官员磋商的具体方案与底线要求。

马佳绍英不再犹豫，带领随从回到府邸后，甚至来不及换下便服，便径直走向书房。

“备笔墨！”他吩咐仆从，声音带着压抑不住的紧迫，“还有，去叫管家准备好，带上近两个月北京城内发刊过的报纸文章过来。要快！”

自己必须尽快草拟一份说帖纲要，将今日所探之局势、所析之利害、以及基于皇帝既定方略拟出的具体合作要点与利益诉求，清晰罗列。

时间，突然变得无比紧迫。

袁世凯的刀已经在磨，皇室必须在这把刀落下前，为自己争取到最好的位置。

这已不是未雨绸缪，而是生死时速。

马佳