指挥机构脱离政府节制。

陆军有了成功先例，海军自然不甘落后，起码要争个平起平坐。原来1886年3月（明治十九年三月）设立的参谋本部海军部，好象从体制上决定了海军从属于陆军，那怎么配称帝国陆海军呢。在海军的不懈努力下，1888年（明治二十一年）5月，海军的军令机关也终于从参谋本部独立出来，变成海军参谋本部，次年改称海军参谋部，到1893年（明治二十六年），甲午战争前一年，借着帝国对外战争的需要，海军再努一把力，也如愿以偿地脱离了海军大臣的支配。

这下就彻底改变了陆军和海军的军政、军令（作战）都统辖在陆军卿和海军卿之下的格局，使作战指挥机关成为与军政机关陆军省、海军省地位相等、互不节制的二元组织。

这下，谁也管不着谁了。痛快了吧？

但独立出来的日本参谋本部，应该归谁管？直属于天皇。

作为军令机关，参谋本部直属天皇，从此天皇直接掌握军队，内阁无权指挥军队，议会也不能左右政局。

这就从指挥体制上保证了天皇统帅权的独立。

以后，日本又在宪法中具体加以规定，来保证统帅权的独立。宪法明确——有关军事各务，用兵作战由参谋总长（陆军）、军令部长（海军）辅弼，其他的事务由陆海军大臣辅弼。

就是说——从此，陆军省、海军省，对军队只管着给人、找钱，而如何运用、如何打仗这些事，陆、海军省无权过问。

我们知道，日本的明治宪法根本就不是保证议会、内阁的权力，而是强化皇权的。毫无疑问，以宪法规定将统帅权置于政府议会的干涉之外，制约着内阁的责任政治，更架空了议会。

然后宪法还进一步赋予天皇以开战和指挥权力……到这个地步，还有谁能控制得了军队？

这就是日本创新发展高度集权专制的德国军事指挥参谋体制，搞出来的独特创意。

这也是个很危险的创意。

这还不够，玩什么都要玩得彻底、玩到极致的皇军还是动脑子想办法，充分运作修订和利用宪法，争取到了现役军人出任陆相、海相的条件，保证陆军省、海军省是自己一家的。接着又动辄以不出人参加组阁使内阁“流产”，或以陆、海相辞职使内阁“破产”相要挟，进一步削弱政府对军队可能存在的约束和牵制。

所有这些，都有意无意指向一个目的——为以后日本明治至昭和天皇与政府推行军国主义的侵略战争，创造了条件，扫清了障碍。

可以认定，从此，已经几乎没有力量能阻止日本军队“暴走”了。

这是日本军国主义侵略扩张，给亚洲带来灾难的前奏。

同时，这也是军国主义将日本自身带入深渊的制度根源。

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小结语

以上择要所述，就是日本引以自豪的明治维新之路――

以自强面目始，以妖魔本相终。

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很多人讨论清日战争失败原因的时候，也基本从两国的发展阶段来对比，关注“日本已经进入资本主义时代”这个特点。但不得不说，这只是诸多因素之一，它反映的仅仅是力量对比。

造成日本发起战争的最终因素，却不是力量。

更深一层看，日本对邻国、对世界的态度和秉承的法则，反映了当时世界资本主义向帝国主义迈进的基本政治生态，和基本格局形态。日本跨过一步，赶上了这班车，但也许是“文化基因”里天生的缺陷，日本人没有认清并接受世界发展的经验，而是汲取了其中野蛮血腥的成分。

所以，日本发起战争的最终因素，是使用这种力量的本能“冲动”。

这注定了日本和邻国，以后日本与世界会有悲剧发生。

不幸的是，日本人的维新，绝没有能力彻底完成由封建社会向资本主义的转变，而是鼓捣出了一个皇权、内阁的政体加上部分资本主义生产方式的玩意，且将武士道“阴魂”植入里边，培养出了近代军国主义的怪胎。

我不说，这一切是日本后来成为“挨核弹第一民族”的原始起因，那是日本人的不幸。这个很多人说过很多了，但就是到目前日本人的表现来看，我们再说，日本人也不相信。

站在我们的角度，我只说：

令亚洲不幸的是，日本走上“脱亚入欧”这条道路，并走火入魔地坚持至今，还自认为自己“进化”到了第一等强权国家行列。

更令亚洲不幸的是，日本在没有能力挑战西洋列强之前，首先将魔爪伸向了邻国。

被强人欺负，就找一个比自己软的来欺负，借此向西洋列强表明，自己已经有资格进入强国的第一梯队。

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对照日本，反观大清的“洋务运动”，有些