动作战和游击战的正确战术被高层否定，依克唐阿调至海城参战，聂士成奉调回关内，辽阳东路防线清军也局限于守住防区，与日军相持，未能发起有力的进击。所以，这个机会白白丧失。

而对于张锡銮来说，他的兵力是严重不足的，扫清宽甸境内之敌，也是趁敌人无力分兵据守，这已经是抓住时机了。再进一步发展，已经没有力量。看出来了而没有力量实现的机会，根本不能算机会。

正如当时人评论的：若我们有劲旅，乘胜自宽甸横扫鸭绿江畔，收复沿江城池，断掉朝鲜和我辽东之路，辽东之敌必然回护。可惜锡銮兵力单薄，缺乏军械，而部队和民团难以持久，官府抚恤赏赐激励又不及时，士气好不容易鼓起来，又消沉下去，九连城和凤凰城就沦于敌手，不能收复了。（“苟我有劲旅，自宽甸乘锐扫荡，收复沿鸭绿江诸城壁，以截断朝鲜与我辽东相通之路，则辽东之倭必将返顾。惜锡銮兵势既单，军械既乏，而兵团以胜而争不相能，且吊死问伤恤赏又不时至，士气复沮，而九连、凤城遂沦于倭不可复克。”[姚锡光《东方兵事纪略》]）

令人不胜惋惜之至！锡銮无兵，又何处再寻找劲旅。

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第五节辽阳南路海城沦陷

海城东接岫岩、凤凰城，西通牛庄、营口，北控辽阳、奉天，南达盖平、金州，为辽南要冲，具有重要的战略地位。

抛却这些理论上的话不说，简单点就是：过了岫岩，直逼海城；拿下海城，进取辽阳；夺下辽阳，进占奉天。

日本第一军谍报人员曾向山县有朋提出，若能占有海城，则“拔辽阳、奉天，逼山海关，亦非难也”。这个建议，正投合了山县的心思。

其实还是进取辽阳的两条道路上，两条路都试试。那边凤凰城攻不下去了，再回到岫岩这边试试。

于是，他向大本营报告，也就是前边所说陈述进攻海城的理由，说：“盖盛京首府在奉天，奉天锁钥在辽阳，而海城为辽阳锁钥，亦当北京要冲。若清军据海城，与西之牛庄，北之辽阳互相死守，则日军不能进。故欲早取海城。”[《日清战争实记》]

说